[社論] 北韓表示重返六方會談意味著什麽

有報道稱，北韓政府表明了重返六方會談的意向。雖然未提出具體重返日期，但因中國外交官員甚至公開稱“會談將于幾周內在北京舉行”，所以，重啓會談似乎只是時間問題。雖然因北韓的“懸崖邊”戰術和賺取時間戰術而無奈地浪費了一年的時間，但如果會談取得進展，將可能避免“對北制裁”等最壞局面，因此，這仍然是我們所期望的結果。

但是，不能抱過於熱切的期望。從北韓過去的一貫做法來看，針對會談形式及議題，預計雙方將展開艱巨的拉鋸戰。與六方會談相比，北韓更明確表示熱衷於同美國進行雙邊會談。雖然美國爲使北韓重返會談而聲稱“可以在六方會談框架內舉行雙邊會談”，但實質性協商還是應在六方會談中達成。這是因爲，即使北韓棄核，其補償問題很可能由韓國、日本、中國、俄羅斯共同承擔。

對於會談議題而言，預計從選擇階段開始將面臨不小的困難。北韓很可能再度利用其特長——“剪枝戰術”提出裁軍等很難被接受的大議題，然後又將其分成各種小議題。也就是說，北韓很可能主張，因“2•10擁有核武器宣言”已然成爲核武器擁有國，要全面討論“放棄核武器”（裁軍）及其補償問題，並促使對方在其他領域做出讓步。

要有效應對北韓的這一舉動，其他5個國家，特別是韓美協作是關鍵所在。僅就北韓希望的“體制保障”，也應相互協商應該容忍到何種限度。如果北韓希望成爲國際社會中負有責任的一員，將難免面對自由化及對外開放問題。因此，“體制保障”有可能成爲保障金正日政權永久安全的“空頭支票”，其利是否大於弊，值得懷疑。

我們再次強調，11日的韓美首腦會談應通過對此類問題的坦誠交流，成爲鞏固韓美協作關係的一個平臺。