大國家黨決定,將限於投機過熱地區的公寓銷售權專賣禁止規定適用範圍擴大到全國,明年起對公共領域建設的公寓施行“先施工後銷售”制度。
另外還決定,原本按照個人或專案爲單位計算的綜合房地産稅改成家庭爲單位計算,而且對“1戶2住宅”以上家庭還將徵收高額轉讓所得稅。
20日,大國家黨房地産特別委員會(特委)通過全體會議發表了上述內容的房地産5大領域15個提案書。
特委出臺的防止住宅投機的方案有,以家庭爲單位計算綜合房地産稅、對1戶2住宅起徵收高額課稅(現行1戶3住宅)、義務性登記房地産實際交易價格及網上公開等。
據提案書,住宅擔保貸款標準也從現有的1人標準加強到1戶標準。
爲擴大住宅供應提議,增加建設新城市及擴大重大性供應(占地面積超過25.7坪的供應用地比率40%→50%)、從板橋開始施行公營住宅開發、制定活性化新城區支援的特別法等。
另外,爲保障居民居住安定,還提出了示範性成立租用區域、改善建立租賃住宅園區的程式等。
公開民間領域銷售價格因遭到大國家黨代表朴槿惠的反對而經歷過困難,最終調整爲“僅限於民間參與開發的公共用地,公示用地相關成本價格”。按照原定計劃,義務性公示公共領域銷售價格。
爲此,政府計劃先從公共領域開始施行爲改善銷售制度而採取建設後銷售制度,給民間建設公司提供優先供應公共用地等獎勵於2010年全面施行。
對於公共土地概念制度內部曾出現過尖銳的意見對立,對此特委整理立場稱:“贊成合法引進的相關制度。”
以此爲基礎,計劃對開發地附近的開發利益作爲基礎設施負擔金回收,還要徵收目前爲止不徵稅的農地代用地轉讓所得稅。不徵收農地代用地是指,回收3年以上未到8年的農地耕地者用土地時發放的補償金購買農地代用土地,就免除轉讓所得稅。
當天特委發表的內容很有可能被確定爲黨論。
李姃恩 lightee@donga.com