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[社論] 連政府也承認均衡發展專案浪費稅金

[社論] 連政府也承認均衡發展專案浪費稅金

Posted July. 27, 2005 03:03   

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産業資源部和國家均衡發展委員會昨天通過內部評價報告書表示,重復推進的均衡發展專案過多,而且專案間的聯繫也不夠密切。就是說,蓋建築物後,只用於展示的專案過多,並且在專案完成後也沒有對成果按要求進行管理。這無異於政府主動坦白均衡發展專案浪費龐大的稅金。這就是在2008年底前需要投入59萬億韓元的均衡發展專案的現狀。

總統委員會和政府部門紛紛推出的國家均衡發展戰略達10多個。其中包括:行政中心中合型城市、革新集群工業園區、革新城市、企業城市、首都圈的飛躍性發展、開發落後地區等。革新集群工業園區的相關支援專案共達75個。其中包括,一般經營、創業場地、人力、市場等。從地區技術改革據點專案來看,産業資源部的地區合作研究中心、資訊通信部的地區軟體支援中心、環境部的地區環境技術開發中心等重復推進類似的專案。

被認爲實現可能性很高的觀光休閒型開發專案也存在對重復投資和專案虧損的擔憂。最具代表性的就是在始興市正往洞、瑞山市、新萬金、邊山、海南、靈岩等地建設大規模休閒園區的西南海岸開發專案。在新萬金建設正規高爾夫球場30個規模的450洞等幾乎所有園區都有高爾夫球場建設計劃。政府應吸取日本政府的教訓。當時日本政府以地區開發的名義,要求建數千個高爾夫球場後,由於供應過剩,從而面臨破産危機。

可控制地區專案的成敗的企業和地方自治團體的作用也萎靡不振。雖然政府以地方自治團體不發揮自主性爲由表示不滿,但根本原因在於由中央部門主導預算編制和專案選定,而沒有徵求地方自治團體的意見。企業城市則隨著三星等主要大企業視而不見,成爲“無企業的企業城市”。這是政府以均衡發展倫理來,大幅減少各種優惠政策的結果。

要防止對國土的亂開發,需要對國家的均衡發展專案進行全面的結構調整。首先應重新進行專案可行性分析,並對主次順序區別開後,根據其具體的經濟能力,循序推進。