13日開始在平壤進行爲期4天的第16屆南北長官級會談中,韓國政府決定將韓半島和平問題作爲主要議題提出。韓半島和平問題正式登上南北對話平臺尚屬首次。
長官級會談韓方發言人金千植(統一部交流協作局長)在12日的記者會上表示:“南北之間的相互和解已經得到了長足進展,因此決定在第16屆南北長官級會談中將韓半島和平問題作爲重點。”
▽爲什麽是和平問題?=金千植表示:“北核問題得到解決後將對和平問題進行商討,作爲共同處在韓半島的南北雙方而言,這是爲了提前進行準備工作。和平問題是非常廣泛的問題,所以在商討過程中會提到韓半島的和平體制。”
針對和平體制進行商討時,有望形成將南北雙方的停戰協定轉變爲和平協定的問題。第4輪六方會談第1階段會談(7月26日~8月7日)中,北韓曾提議,以南北韓和美國、中國爲中心商討和平協定。
在此之前,北韓在1974年的第5屆最高人民會議第3次會議上首次主張北-美和平協定,並在此後一直主張與美國簽訂和平協定。北韓主張,因爲韓國不是停戰協定的簽署國,所以不是和平協定的簽署物件。
▽實現的可能性=韓國國防研究院北韓研究室長白承周表示:“之所以北韓執意主張北-美兩國簽訂和平協定,是因爲它認爲只有美國才能夠保障北韓的體制安全。”以此預測表示,北韓方面不會欣然接受韓國提出的和平問題商討提案。
此外,就和平體制進行商討過程中不可避免的要提及外國軍隊駐紮問題,如果北韓提及駐韓美軍問題,商討工作可能將遇到障礙。北韓一貫主張:“在韓半島構築和平體制時爲何需要駐韓美軍?應該南北雙方成爲主體,並實現相互裁軍和非核地帶化。”
參與政府爲了構築韓半島和平體制提出了3階段構想——解決北核問題和加速和平增進→深化南北協作和制定和平體制的基礎→簽訂南北和平協定和構築和平體制。最終認爲,如果北核問題得不到解決,爲簽訂平協定進行的商討工作就得不到進展。
▽第500次會談=1971年8月20日,南北雙方就紅十字特派員問題進行商討的同時形成了南北對話,此次長官級會談是此後形成的第500次會談。
韓國政府決定在此次會談中除提及和平問題外,還將把國軍俘虜和越北者問題、確定南北將軍級會談日程等作爲重點提出。
出席此次長官級會議的韓方代表有,統一部長官鄭東泳擔任首席代表、財政經濟部次官樸炳元、文化觀光部次官裵鍾信等5人,北韓方面的代表有內閣責任參贊權浩雄擔任團長、建設建材工業省部長崔永建、內閣參贊辛秉哲(音)等5人。
韓方代表團將於13日上午10時從首爾鍾路區三淸洞南北會談事務局出發,于中午1時許在仁川機場乘坐專機訪問平壤。
朴炯準 lovesong@donga.com