目前正在舉行的第60屆聯合國大會計劃對聯合國的《北韓人權狀況報告》進行商議,最近該報告在聯合國網站上得到公開。
該報告共22頁,由來自泰國的聯合國北韓人權特別報告官威迪•蒙丹蓬(Vitit Muntarbhorn)制定,是對4月份聯合國人權委員會提出的報告進行部分修改的結果,該報告就被綁架日本人問題和蒙古國內逃北者的地位等進行了詳細敍述。
外交通商部認爲,此次聯合國大會很可能會圍繞該報告就北韓的人權問題通過強有力的決議案。
▽報告的內容=上月27日,在聯合國大會上傳閱了該報告。該報告就日本人綁架受害者問題表示“深感擔憂”,並勸告北韓,應儘快向要求將生存的被綁架者歸還的日本政府給予明確答復。
報告指出:“目前爲止得知有15人遭綁架,但有些主張認爲,北韓綁架的人數遠遠高於這一數位。北韓應該不留下任何疑問,應出面解決這一問題。”
針對北韓歸還給日本的被掠者橫田恵的遺骨進行鑒定結果,判定遺骨並非橫田恵本人,報告提及這一事例時明確表示:“北韓應該針對去向不明的情況提出客觀而可信的證據。”
曾於今年初訪問蒙古的威迪•蒙丹蓬表示,經過中國進入蒙古國境的20、30多歲的女性和兒童逃北者正在激增,並對從人道主義出發收容這些逃北者的蒙古政府表示了謝意。
但是,報告主張:“蒙古當局未正式授予逃北者難民身份。逃北者具備被授予難民的資格。”
對此,報告勸說蒙古當局,根據(1951年7月在瑞士日內瓦簽訂)《關於難民地位的議定書(Convention Relating to the Status of Refugees)》對待在蒙古的逃北者,並完善與此相關的國際法。
▽聯合國決議案通過的可能性=今年4月,聯合國人權委要求從聯合國大會的角度出發解決北韓人權問題,並通過了決議案。
外交部負責人表示:“這種內容的決議案史無前例,因此不能排除北韓人權問題在聯合國大會得到強有力商討的同時,制定《北韓人權決議案》。”
計劃在11月初舉行的北核第5輪六方會談來臨前夕,如果聯合國大會通過《北韓人權決議案》,可能會引起北韓的強烈反對。
3日開始舉行的聯合國大會第三委員會(針對社會 、人道主義及文化問題)計劃,針對報告中提及的北韓人權問題,從25日開始正式進行商討,然後決定是否通過決議案。
金正眼 credo@donga.com