[社論] 政府要營造吸引轉移至海外的企業回國的環境

據悉，大韓商會對在海外建立工廠的300家製造企業進行了調查，結果，95%的企業表示不會返回國內。考慮回國的企業只有1.7%。受調查企業三分之二在中國。雖然中國的投資條件日益惡化，但他們表示不會返回韓國。很多企業表示，如果要搬，就搬到越南和印度。這一調查結果令人更加擔心國內製造業空洞化和因此導致工作崗位減少。

日本製造企業以高科技産業爲中心，從幾年前開始就呈現出明顯的回流現象。索尼把在中國建立的攝像機生産基地搬回了國內。建伍（Kenwood）也把建在馬來西亞的攜帶型微型影碟機生産基地搬回了日本。據悉，這些企業決定回國的主要原因是，對國內生産的自信恢復和爲了加強與尖端零件的聯繫。今年日本設備投資增長率有望達到11.6%。

但韓國國內製造業不但投資不振，而且還因海外轉移加速而表現出早衰現象。韓國開發研究院(KDI)預測，今年設備投資增長率將達到6%。財政經濟部表示，自1999年後，平均每年有1500家中小企業離開韓國。因爲國際競爭力下降，入住馬山自由貿易區的企業有64%正考慮把工廠轉移到海外或減少生産規模。

由於製造業在國內不能創造工作崗位，引發了排斥理工科和人才流失現象。據瑞士管理發展學院（IMD）表示，顯示韓國技術人員留在國內的比率的“人才流失指數”從1997年的6.49降至2002年的4.70。不僅人才流失比美國（8.96）嚴重，而且還比中國臺灣（7.08）和中國（5.23）嚴重。

轉移到海外的企業對大韓商會說，如果政府取消限制並提高雇傭靈活性，就考慮回國。所以，在製造企業和人才全部離開韓國之前，政府要營造吸引他們回來的環境。