全國500多萬戶雙職工家庭的稅金負擔將從明年開始最多增加到70萬韓元。
因爲,政府決定取消對1人和2人家庭實施的勞動收入所得稅追加減免措施,而根據《所得稅法》,大部分的雙職工家庭都包括在1人和2人家庭中。
根據收入水平的不同,沒有子女的雙職工家庭每年繳納的稅金將增加16萬∼70萬韓元,育有一名子女的雙職工家庭將增加12萬∼52萬韓元,育有兩名以上子女的雙職工家庭將增加8萬∼35萬韓元。
財政經濟部在31日舉行的記者招待會上正式對外公佈說,爲準備應對低生育、老齡化及構建社會安全網所需的財源,正在推進廢除目前1人和2人家庭適用的少數人追加減免制度。
財經部稅制室室長金容瑉表示:“撫養家屬人數越少,人均減免額就越多,這是和獎勵生育措施背道而馳的制度,因此正在討論廢止措施。”
但是,和政府的解釋不同,雙職工夫婦即使有子女,所得稅減免額也達100萬∼200萬韓元。
因爲,現行稅法規定,夫妻都是勞動收入者的雙職工家庭在分別得到所得稅減免的同時,還各自被分爲1人和2人家庭,追加受到減免待遇。
例如,沒有子女的雙職工夫婦分別被分爲1人家庭,每人得到100萬韓元的“少數人追加減免”。
育有一名子女的雙職工夫婦中的一人和一名子女一起被分爲2人家庭,剩下的一人被分爲1人家庭,共得到150萬韓元的減免。
育有兩名以上子女的家庭也按照同樣的方式得到100萬韓元的所得稅減免額。
但是,如果此次措施得以實行,工作的女性得到的追加減免優惠將全部消失,不免會面臨和政府的女性經濟活動獎勵政策相悖的批評。
有人指出,所謂“由於和獎勵生育措施背道而行,所以廢止該制度”的解釋並不切合實際。
目前,政府並沒有對雙職工家庭數進行正式統計。如果根據2003年國民銀行對1902戶家庭進行抽樣調查後得到的雙職工家庭比率31.7%,那麽全體1590萬戶家庭中就大概有500萬戶雙職工家庭。
韓國WOMENLINK事務處長鄭銀淑表示:“在使雙職工夫婦占大部分的1人和2人家庭受到利益損失的基礎上,準備低生育對策的財源是不妥當的,這是我們的官方立場。”
成均館大學經濟學教授金峻永說:“從中長期來看,通過減少非課稅物件來確保稅源的做法是妥當的,但在內需不振的情況下,會使中産層的消費萎縮。”
朴賢眞 洪守鏞 witness@donga.com legman@donga.com