在距釜山市水産協會會長選舉僅剩一天的上月27日下午5時,在釜山市沙下區長林洞某碼頭,4名小型漁船船主正在帳篷內喝酒,這時釜山西區選舉管理委員會選舉舞弊監視班成員走進了帳篷內。
監視班班長李銀姬(女)問到:“今天候選人沒有來嗎?”崔吉鴻(64歲,音)立即吐露不滿說:“哎,他們都有很多錢,就讓他們給窮人買點酒多好啊!政府爲何進行阻攔呢?”
這時,一起喝酒的孫順澤(60歲,音)說:“如果他們請別人喝酒就能當選,那就是偷竊。”李銀姬接著說:“現在,由選舉管理委員會管理會長選舉,所以,如果喝了候選人買的酒,就要賠償50倍。”金某(66歲)聽到這話之後就說:“如果給一個小糖塊就好了。現在那些都沒了。”
現在地方正在發生“靜悄悄的選舉革命”。
以前,全國農業、水産、蓄牧業協會和山林協會會長選舉每次都非常混亂,不斷出現各種問題,但是現在卻變得驚人的清廉。因爲根據各協會法修改案,從去年6月開始,由中央選舉管理委員會委託管理會長選舉。
從去年6月,全羅南道咸平郡山林協會會長選舉開始,選舉管理委員會共管理了783處(選舉人數120.7759萬人)的各種會長選舉。去年管理了259處的選舉,今年僅1、2月份就達524處。
地區協會會長的待遇相當於地區機關負責人,有5000萬韓元左右的年薪,而且還另外提供活動費。因此,以前地區會長選舉競爭非常激烈,甚至出現了“不如廢除自選制度”等主張。而且每次進行選舉之後,後遺症也非常嚴重。
但是現在選舉管理委員會和協會方面的共同評價是,至少公開散發貴重物品的行爲已經消失。
候選人崔圭根參加了將於3日進行的全羅南道靈岩郡新北農業協會會長競選,他說:“最近這種氛圍,可以進行會長選舉。”因爲現在的選舉氛圍非常清廉,與2002年選舉時根本無法進行比較。
“當時,每天晚上都會有20~30多人對我說‘其他候選人現在正請支持者喝酒呢,我們爲何什麽也不做。’並要求請客。其中甚至還有一些不是協會成員。現在即使說請客,大家都回避。因爲只要被查處,就要繳納50倍的罰款。”
另一位候選人李起雨稱:“因爲選舉管理委員會管理選舉過程,所以才決定參加競選。”以前,協會成員也都認爲,應該盛情款待,但是現在即使沒錢也可以參加競選。
候選人尹榮吉參加了將於7日進行的江原道江陵水産協會會長選舉,他說:“此前,只要一到選舉季節,附近飯店都沒有空位,而且實際上窮人根本無法參加會長選舉。希望以這種氛圍進行選舉。”
有評價說,選舉管理委員會管理選舉的措施有助於協會執行業務。
當選釜山市水産協會會長的林相奉稱:“此前,地方的新任會長因爲選舉時被告發,所以在上任後的2、3年都出入檢察廳和法院,因此有很多無法運轉的協會。”
選舉管理委員會有關人士稱:“會長選舉等‘生活中的選舉’與公職選舉相比,對選舉文化的影響更大。如果會長選舉變得清廉,那麽將會對公職選舉起到很大的影響。”
張康明 tesomiom@donga.com