[社論] 與世界背道而馳的韓國教育

大學是帶動全球競爭時代知識經濟的最重要的動力。世界各大學爲建立最優秀的競爭體制和吸引最優秀的人才，展開了激烈的競爭。但我國不但完全無視世界潮流，而且還背道而馳。經濟合作與發展組織(OECD)去年說：“韓國的教育系統不能提高知識經濟的競爭力。”並忠告朝著促進競爭，減少規制的方向改革教育。

盧武鉉政府啓動了首都圈大學特別化支援事業，但效果甚微，因爲，不承認大學自主性。大學自主性在大學提高競爭力方面最不可或缺。盧武鉉總統說：“爲挽救公共教育，政府要參與大學考試。”但政府參與大學考試的國家沒有一個具有高的競爭力。

在中國上海交通大學發表的世界前20所大學中，美國17所大學榜上有名，但在美國政府內沒有管理大學的部門。以校長爲中心的大學從選拔學生到聘用教師以及與工業的聯繫等都自己決定。政府只向大學支援國內生産總值(GDP)的2.7%。

與美國不同，歐洲大學因政府的過分干涉，競爭力正走向下坡路。列入世界前20名大學的歐洲大學只有英國康橋大學和牛津大學。在法國青年失業率高達23%，近來又發生了騷亂，這與世界前40名都不能進入的大學競爭力不無關係。韓國大學的狀況更暗淡。據瑞士管理發展學院（IMD）進行的“大學教育效用性”調查，韓國在60個國家中排第59位。

OECD勸告韓國：“爲使大學間展開競爭，要重新調整中央政府的作用（實際上減少）。”只有公開對教授的評價和畢業生就業率以及建立外國大學，促進大學間競爭，才能提高大學競爭力。但在國內，把“大學平准化運動”當作選舉承諾的教師于上周當選爲全國教職員工會（簡稱全教工）新任委員長。教育副總理金振杓要求：“提高內審反映率，減少高考比重。”嚴重干涉大學選拔學生。

本報昨天迎來創刊86周年，開始報道對具有競爭力的外國大學進行採訪的“規模小但不容小視的大學”系列專題。將在該專題中報道的新加坡國立大學校長施春風說：“如果學生選拔等大學運營受到制約，很難在世界舞臺上與名牌大學競爭。”

全世界爲把更優秀的人才送進更優秀的大學，加快了中等教育改革。美國通過《不及格防止法》，開始對學生成績低下的初中、高中採取制裁。被譽爲“教育強國”的芬蘭也讓校長和教師對學生的成績負責。因爲，初中教育的質量取決於教師的品德和努力。上周，美國哈佛大學表示：“鬥爭性的教員工會破壞教育。”並發表了要把教師工資與學生成績挂鈎，辭退無能的教師，促進學校間競爭的報告。

但同一時間，我國全教工新任委員長卻把阻止評價教員和教員結構調整、減少授課時間當作鬥爭目標提出。他要讓這個國家的教師和學生在競爭解放區生活。如果這樣教師們可以享受既得權，那麽大韓民國淪落爲世界低能兒僅僅是時間問題。

但更嚴重的問題是，現政府的教育政策和全教工幾乎同色。提倡大衆迎合主義的政府和全教工能否建立“教育強國和以人才立國”？據本報調查結果，四分之一的國民表示，只要有機會，就教育移民，這也是因爲對教育的危機意識。

用在海外已被證明失敗的社會主義教育政策破壞未來的競爭力是對國民的犯罪。在落後於教育發達國家和被中國和印度趕超之前，要實施重視自主和競爭的教育政策。