1日,美國和日本確定了駐日美軍重新部署最終報告書(發展藍圖),其內容包括加強兩國陸海空軍聯合作戰能力,並擴大日本自衛隊在亞太地區的作用。
兩國還決定加強導彈防禦(MD)系統,並擴大軍事情報共用幅度。爲此展開的駐日美軍重新部署工作將持續到2014年。
當天在華盛頓舉行的美日安保協定委員會(2+2)上,兩國確定了上述方針。美國國務卿康多莉紮·賴斯、國防部部長唐納德·拉姆斯菲爾德和日本外相麻生太郞、防衛廳長官額賀福志郞參加了當天的會議。至此,歷經3年多的駐日美軍重新部署協商終於結束。
兩國在發表文中宣佈:“美日同盟進入新的階段。”而韓國國內正圍繞駐韓美軍重新部署及戰略靈活性問題,和美方發出不諧之音,這兩種情況形成了鮮明對照。
當天確定的共同報告書中稱,位於美國華盛頓州的美國陸軍第一軍司令部將於2008年轉移到神奈川縣座間基地,改編成據點司令部,負責執行陸海空聯合任務。
另外,兩國還決定在2014年之前,將曾經是兩國最大爭論焦點的沖繩縣普天間機場轉移到Schwab基地沿岸,並結束8000名海軍兵力向關島遷移的工作。
拉姆斯菲爾德在當天的會議中表示:“雖然不是對一切都滿意,但有必要用行動來支援言論。要想建立令人滿意的美日同盟,還有一些工作要做。”
據悉,額賀福志郞在會上提議修訂現行美日防衛合作指標,賴斯表示同感稱:“這是非常重要的提案。”
日本政府計劃最快在秋天的臨時國會上提出相關法案,以制定美軍改編所需分擔金的支出根據。
但是,最終報告書中並未明確指出日方的重新部署分擔金總額,據推算,該金額達260億美元。美國和日本雖然就日方支付60.9億美元作爲駐沖繩海軍部隊的8000名兵力向關島遷移的費用達成協定,但從未正式討論過除此之外的費用。
《朝日新聞》報道說:“謀求改編成世界規模的美軍和日本自衛隊宣佈向一體化前進。日方要做的工作是,制定費用負擔的法律依據。”
徐永娥 sya@donga.com