爲籌備下周將要公佈的《低生育綜合對策》所必需的追加財源，政府將全面重新討論現有的低生育財源對策。
因爲，去年的合計生育率低得驚人，僅達1.08名，所以必然要修改當初制定的在2006年到2010年期間投入30.5萬億韓元的計劃。
但是，由於今年年初公佈的財源籌備計劃仍處於躊躇不前的局面，因此，政府內部就能否進一步增加財源産生了分歧。
財政經濟部經濟政策局局長趙源東9日表示：“（除中期財政計劃中反應的20萬億韓元外）當初追加需要的金額從今年開始的5年內達10.5萬億韓元，但是，由於目前正在以現在爲原點制定新的政策，因此這個數位已經沒有意義。可能還需要進一步的財源。”
政府去年年末公佈了“希望韓國21”專案，這個專案需要的20萬億韓元預算反映在中期財政計劃中。
追加需要的10.5萬億韓元經濟來源中，政府決定通過縮小非課稅及稅收減免範圍的方法籌集4.9萬億韓元，其餘5.6萬億韓元通過年度支出結構調整來籌集。
但是，受“合計生育率1.08衝擊”的影響，政府開始準備追加對策，因此，可能也會增加必要的財源。
企劃預算處的一位元負責人說：“將於6、7月份確定的《2006∼2010年中期財政計劃》中已經反映出現有20萬億韓元和追加財源中通過年度支出結構調整籌集的5.6萬億韓元，但下周如果確定追加的對策，就必須進一步進行年度支出結構調整，以此增加金額。”
該負責人還補充說：“目前正在討論兒童津貼制等3、4項追加對策。”
企劃預算處表示，兒童津貼制是每月向有0∼3歲兒童的家庭支付10萬韓元津貼的制度，每年需要1.15萬億韓元，從今年開始的5年內共需要5.75萬億韓元。
趙源東表示：“首先將推進各部門最大限度減少開支的年度支出結構調整。然後再把目標放在非課稅及稅收減免領域能夠減少的部分。”
但是，今年年初提出通過廢除1、2人家庭追加減免制度在4年內籌集2萬億韓元的計劃後已經遭到了輿論的抗議而受挫，所以，通過非課稅減免來籌集財源從出發就非常彆扭。
而且，5·31地方選舉舉行在即，計程車業界、農業團體、醫療團體等領域接連要求延長稅收減免及非課稅制度的期限。因此，預計縮小非課稅及稅收減免範圍並不容易。
總統直屬低生育高齡社會委員會的一位負責人表示：“年度支出結構調整雖然沒有什麽大的憂慮，但通過縮小非課稅及稅收減免範圍究竟能確保多少財源是關鍵問題。”
朴賢眞 洪守鏞 witness@donga.com legman@donga.com
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