在日本把“降落傘人事”稱爲天降（或天下）。意思是說從天而降。最近，防衛設施廳公務員把政府工程承包給甘心接受降落傘人事的企業的醜聞曝光，因而掀起軒然大波。具體情況是，防衛設施廳“暗箱操作”把70億韓元的工程承包給了爲退休官員提供1.3億韓元年薪的企業。據悉，公務員們還製作降落傘收容分數表，對有關企業進行監督。
▷日本政府決定從明年開始實施綜合對策。其主要內容爲，由有民間專家參與的公益法人負責監督，調查政府和降落傘物件企業之間是否有勾結。但真的會有效嗎？在重視關係網和與政府部門“接軌”的社會，加強監督能否消除降落傘現象還是個未知數。更何況，爲了減少降落傘人事，日本政府決定不再棄用晉升失敗的公務員，而給他們職務，到頭來，還是公務員得到了好處。
▷如果有降落傘人事世界盃，韓國無疑是支強隊。自盧武鉉政府上臺後，降落傘人事進一步嚴重。據悉，截止到去年年底，降落傘人士達282人。其中，議會選舉落選者、總統候選人時期的特別顧問、青瓦台和執政黨出身人士等政治家就有134人。如果還知道慚愧也不是無藥可救，但盧武鉉總統在2003年4月說：“實施了最適當的人事，對結果我將負全責。”第二年6月，當時的總統人事首席秘書鄭燦龍驕傲地說：“參與政府已斷絕了降落傘人事。”
▷國內降落傘人事包括情投意合型、報恩型、慰勞型等。執政黨在5.31地方選舉中的慘敗製造出無數需要安慰的候選人。一旦青瓦台和執政黨從選舉打擊中清醒過來，可能會實施“任期末降落傘集中作戰”。是不是應發出警報？政府雖然制訂了“一些公共機關長要由具有經營能力的專家擔任”的法案，但是不是因爲沒有禁止法，所以才投下那麽多降落傘？
評論員 洪權熹 konihong@donga.com
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