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政府要簡化創業程式

Posted June. 22, 2006 03:06   

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從明年初開始,企業將不受限於地區和行業,可以使用A住宅、A建設、A住宅建設等類似的商號。

目前,在首爾、釜山、光州等地區不能以類似商號成立法人。

此外,政府還推進一項方案,對具有技術實力的風險企業創業者,即使沒有資本也批准經營權,並對小企業免除選任監查人的義務。

産業資源部和産業研究院21日公佈了具有上述內容的《法人成立程式改革方案》。

産業資源部和財政經濟部計劃在今年9月舉行定期國會時,修改《公司法》、《法務司法》、《公證人法》等相關法律。

○承認風險企業創業者的無面額股份

據改革方案,政府計劃只要企業的地址或商號不相同,即使行業相同,也不進行對商號的限制。

本月初,産業研究院對111家中小企業進行問卷調查的結果顯示,在10家創業企業中,有 3家因爲在成立法人時,以商號相同或類似爲由,受到限制。就是說,很多企業因爲商號而經歷困難。

産業研究院中小風險企業室室長楊鉉峰(音)表示:“在創業初期放寬限制,最後制裁以類似商號取得不正當利潤的企業,以此促進創業活動。”

政府還將引入一項方案,如果有技術實力的人進行越多的創業,就承認風險企業創業者的無面額股份。

如今,按照面額股份數量,計算股權,因此資金多的人大量買入風險企業股份行使經營權。而在今後對面額爲零韓元的股份也賦予表決權,風險企業創業者因沒錢而經營權被剝奪的事情可能會減少。

○大幅減少事先限制擴大自主性

在韓國要想成立法人,需要公司章程、理事會議事錄、股東出資保管證明書等48種資料。而在美國,只需要申請書、公司章程等5個左右資料。

在韓國需要經過16道成立程式,但在美國是13道。在韓國成立法人的平均費用爲99.5萬韓元,是美國(56.5萬韓元)的1.8倍。

産業資源部考慮到這些問題,決定取消公證創立大會及理事會議事錄的程式。

産業研究院調查結果,在10家中小企業中,有7家回答說:“公證程式只是走形式或確認所需資料而已。”說明沒有什麽實效性。

産業資源部産業政策局局長金浩元(音)表示:“由於屬於旨在大幅減少事先限制,並擴大企業的自律性的措施,因此如果沒有太大的反對,就推進對法律的修改。”

○擔心皮包公司到處橫生

但一些專家擔心,如果過於簡化創業程式,法律穩定性就有可能遭到毀損。

如果允許註冊類似商號,就有可能侵害原註冊企業的利益,如果取消公證程式,沒有實體的“皮包公司”就有可能到處橫生。

專門與企業相關法律打交道的法務法人——首爾第一律師事務所代表張在衡(音)律師說:“儘管創造很多就業機會是件好事,但有無必要對有很多糾紛因素的成立法人的程式進行修改,對此表示懷疑。有必要對非法人形態個人企業的創業程式進行簡化。”



洪守鏞 legman@donga.com