▽“發生戰爭時無法得到美國的增援戰鬥力保障”
很多歷屆領導人表示，回收戰時作戰指揮權將導致的最大軍事問題就是美國增援戰鬥力的投入受阻。
韓美聯合司令部體制根據聯合作戰計劃——作戰計劃5027，對於所有類型的戰爭徵兆，美軍增援戰鬥力的投入可以依據分階段部隊部署資料(TPFDD)自動進行。但如果韓美聯合司令部解體，韓軍只能單獨制定作戰計劃。
預備役上將李南信（音）說：“如果不發生國家利益性生死存亡，便不會存在戰時作戰指揮權。加之在強烈的反戰輿論下，美國很難在韓國投入大規模增援戰鬥力。”
不願透露姓名的前任幹部說：“如果韓美聯合司令部解體，兩國擁有單獨司令部，韓半島發生狀戰爭時美國會根據憲法的程式決定是否投入增援戰鬥力，也很難獲得美國國會的允許。”
預備役上將申日順（音）說：“如果開戰初期北韓使用核這類的大規模殺傷性武器，以及美軍的支援受阻，初期的損失將會擴大到無法承擔程度。所以無法保證能夠克服這種事情。”
對此，國防部表示，即便韓美兩國走向單獨司令部體制，也可以通過“軍事協助本部”維持戰時、平時的密切合作體系。
但是，很多前任幹部說：“軍事協助本部到何時都只是協助，並不像韓美聯合司令部一樣是指揮控制機構。所以問題是發生戰爭時能夠發揮出某種程度的約束力。”
▽“韓美單獨司令部導致作戰效率下降”
曾擔任過聯合參謀總長的一位預備役上將說：“戰爭的基本原則是指揮的統一性，如果變成兩個指揮官的體制，作戰的效率將會下降。”
還有人指出，在韓美聯合司令部體制立場上，韓軍可以靈活利用美國增援戰鬥力的裝備、物資。但在單獨司令部體制立場上，需要向美方一一地進行協助要求，所以戰鬥的效率和速度只會下降。
原韓美聯合司令部副司令金在昌（音）說：“對於面積不大的韓半島來說，在考慮現代戰爭的特點的情況下，迅速的指揮體系非常重要。所以回收戰時作戰指揮權是重要的安保危機。”
▽“韓軍6年內不可能確保單獨的防禦能力”
人們普遍認爲一直到國防部回收戰時作戰指揮權的時間——2012年，韓國軍隊很難確保充分的對朝抑制力。
即便引進了幾台多目的實用衛星和空中機載預警與控制系統(AWACS)等情報武器，也不可能具備單獨的戰鬥能力。擔任過空軍參謀總長一位預備役上將說：“如果想使引進的尖端武器完全實現戰鬥力化，需要幾年以上的時間。”
部分歷屆幹部擔心，將全軍的主要戰鬥力和兵力（從常規部隊的排到聯合參謀部指揮部）連接到尖端通信網的戰術指揮控制(C4I)體系在幾年內很難建立。
曾擔任陸軍總長的一位預備役上將說：“現在韓軍的C4I體系只是在陸軍的軍團中進行試驗評價的水平。世界最先進的韓美聯合司令部C4I體系也需要每年通過訓練進行補充完善。所以幾年內建立韓軍獨立的C4I體系從現實來說是不可能的事情。”
此外，歷屆幹部表示，如果回收戰時作戰指揮權，駐韓美軍的追加撤出將不可避免。曾擔任空軍總長得一位預備役上將說：“如果回收戰時作戰指揮權，不僅是地面部隊，韓美聯合戰鬥力的核心——空軍戰鬥力也將被削弱。”
尹相虎 ysh1005@donga.com
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