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朝令夕改的政府福利政策

Posted September. 20, 2006 06:07   

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○在議會選舉之前一味稱讚瑞典福利政策

經常從海外找來主要國情議程的總統盧武鉉在於2004年3月和瑞典首相舉行的首腦會談上曾表示“韓國國民均羡慕瑞典,並認爲瑞典是一個有學習熱情的優秀國家。”表現出對瑞典型福利模式的關心。

接著副總理兼財政經濟部長官權五奎在去年12月擔任經合組織(OECD)代表部大使時製作的《瑞典福利國家模式和啓示》中提議稱:“要向瑞典學習。不僅要維持政府大局面,也要以福利領域爲中心對國民擴大提供服務。”盧武鉉還勸告公務員稱:“應該讀讀該報告書”。

韓國駐瑞典大使館在2月向青瓦台提交《瑞典福利模式成功的原因》報告書,具體指出了標杆管理戰略。

報告書稱:“瑞典是同時完成經濟增長和社會平等的成功事例。”並指出需要採取下列措施。即,開發具有未來遠見性和積極的福利理念、建立相關制度來解除矛盾和達成一致、要爲獲得對福利政策的廣泛支援而努力。

政府的這一福利哲學如實反映在上月發表的“展望2030”報告書中。該報告書稱:“要將路線轉換爲同時實現增長和福利的模式。尤其是要在福利領域加強政府的作用。”

○議會選舉結束後,態度突變爲“沒有追求瑞典福利模式”

但是瑞典的議會選舉結果出來以後,政府卻開始與瑞典保持距離。

企劃預算處長官張秉浣於19日上午緊急召開記者會強調稱:“展望2030報告書不是瑞典的‘極端的福利模式 ’。”

張秉浣主張稱:“政府計劃再尋找韓國型福利模式,而不再是像瑞典那樣國民負擔沈重的‘高負擔,高福利’。權五奎的瑞典福利模式觀與展望2030報告書也沒有直接的關聯。”並稱:“如果留下展望2030報告書是瑞典福利模式的印象,就會顔面掃地。”

同一時間,財經部第一次官樸炳元也召開緊急記者會稱:“媒體如果報道稱‘權五奎主張把韓國的福利模式定爲瑞典模式’的話,那將是誤報。韓國並沒有抄襲瑞典的福利事例。”

但是對7月各媒體集中報道權五奎的瑞典福利模式觀, 財經部從未對此提出異議。

有人解釋稱,政府朝令夕改的做法,是爲避免外界的批評。因爲有人批評說,面臨以強化福利領域爲核心的展望2030報告書和確定明年的預算案等重要工作,爲何照搬失敗模式。



李承憲 ddr@donga.com