長期以來擔任西江大學教授的金教授是曾經擔任過韓國經濟教育學會會長、韓國經濟學會會長的代表性經濟學者之一。現政府執政後曾擔任總統直屬國民經濟諮詢會委員,後在2004年主導發表了由1000多名經濟、經營學者參與的“經濟政局宣言”,批評了現政府的經濟政策,並敦促政府根據市場經濟原理搞活經濟。
因北韓核子試驗等原因整體經濟危機感達到高潮的情況下,本報記者爲聽取經濟學元老們的意見採訪了金教授。他擔憂目前慘澹的經濟現實。其中包括:不及潛在增長率的經濟成長率、過多限制導致企業投資不振、4年內增至2倍的國債、大規模青年失業等。
他分析認爲,現政府經濟失政的核心原因是決策過程中386參謀和以參與聯合會爲代表的市民團體産生的影響力比官僚更大,形成了比政府更強大的第二意氣相投政府,而政府過於依賴第二政府。”
“總統將官僚視爲潛在的‘腐敗牽連者’。這是因爲,總統對既得權勢力感到反感。輔佐總統的人士中,沒有能力從宏觀角度看待經濟問題的人士很多。很多時候‘無知’被評價爲‘嶄新’。很可能參與政府的實際情況都來自非專家組成的第二政府。”
他批評說:“總統和386參謀不接受現實,而將其看作自己想象中理想和理念爲基礎的‘虛擬現實(virtual reality)’,他們不考慮時間和生産要素的制約,而試圖以他們自己的想法去改變現實。”
他還指出,現政府沒能實現承諾過的年均7%增長率目標。
“2002年,韓國經濟增長率達到6%,但參與政府上臺後增長率停留在4%。最嚴重的是企業設備投資不振。這說明企業認爲未來很不透明。政府應放寬限制性規章制度,引導企業進行投資,而且也要減少自身大量製造的不確定性因素。”
他還稱:“面向平民的政策”反而使平民生活更加艱苦。
“擴大社會安全網本身不能說是一件壞事。但是沒有比增加平民工作崗位更好的福利政策。因爲,福利預算投入超出了國家能承擔的範疇,所以國家的負債增加至任期初的2倍,只能讓後代肩負債務負擔。希望政府明白,轉變思想出臺有利於企業的政策,對平民也是一個好政策。”
記者還問及對房地産政策的意見。
“用稅金抓房地産的突發奇想會讓‘富裕階層’的消費更加萎縮。由於對不發生擁有稅的收入徵稅,所以對可支配所得造成巨大的影響。如果高收入層的消費減少,那麽最低收入層的生活會更艱苦。”
對北韓核子試驗事態對韓國經濟造成的影響,他預測說:“也許不應該這麽說,但因爲這是必然的結果,某種角度上反而感到很痛快。但如果北韓進行第2、3次核子試驗,核武器風波會長期下去,局面會讓人擔憂。”
對“現政府的經濟政策中有何積極的一面”的問題,金教授強調說:“沒有正式採取人爲的景氣扶持政策。參與政府應該竭盡全力的事糾正經濟根基,而不是延續政權。”
黃軫映 朴庭勳 buddy@donga.com sunshade@donga.com