北韓進行核子試驗以後,外交安保陣線就狀況掌握和應對問題的“短路”狀態正在持續。
有人譴責說,就對北韓內部動向的分析、參與大規模殺傷性武器防擴散倡議(PSI)及停止南北經濟合作事業等問題,青瓦台、統一部和外交部等方面意見不一。
特別是,北韓國防委員長金正日做出的有條件推遲第二次核子試驗的發言傳開後,統一部負責人20日分析說:“沒有再次進行核子試驗的計劃的發言具有相當大程度的進展,重返六方會談的條件也有所放寬。”據悉,統一部甚至對今後的對策産生了懷疑。據悉,金正日對19日訪問平壤的中國國務委員唐家璿說:“沒有再次進行核子試驗的計劃。如果我們先重返六方會談,美國就要在最短的時間內解除金融制裁。”
青瓦台相關負責人也于23日樂觀地表示:“美國的反應很冷淡等,對金正日發言的理解背道而馳,但這樣的發言決不會在沒有任何根據的情況下傳出來。”
而外交部20日提出慎重論稱:“中國主要向韓國政府轉達了‘北韓沒有再次進行核子試驗的可能性’等肯定預測。很多情報證明北韓可能將向相反方向移動,因此保留判斷結果。”
圍繞對北制裁的力度問題,青瓦台、統一部和其他外交安保部門之間的分歧非常嚴重。
據悉,統一部堅持如下方針:停止政府對金剛山旅遊事業支付的補助金,推遲開城工業園區的進一部銷售等,進行微小的調整,維持南北經濟合作事業。但外交部等部門的意見是,在美國等方面施加的參與對北制裁的壓力逐漸成爲現實的情況下,爲向北韓施壓,縮小或中斷金剛山事業等兩項事業將不可避免。
據悉,政府曾研究的擴大參與PSI的計劃也因青瓦台和部分部門及執政黨的反對而流産,連討論都無法實現。
文炳基 weappon@donga.com