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公務員社會開始出現動搖

Posted November. 18, 2006 04:17   

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公務員社會又開始動搖了。

在制定並貫徹國家政策的精英集團的身上很難找到自豪感。因爲他們自責認爲,將公職生活中所積累的經驗和哲學遠遠抛在腦後,在工作上爲那些門外漢提出的“意氣相投政策”作後盾,結果徒然受到了“政策技術者”的指責。政權的支援度急劇下降,加上執政黨——開放的我們黨的“預期的解散”,可見官界裏政權末期的“跛腳鴨(任期末失力現象)”氛圍異常高漲。

掌握青瓦台和政治圈的“386集團”向公務員強調“革新”。雖然由此引進的各種改革制度動搖了現存的組織秩序,但就像一件不適格的衣裳一樣,很尷尬。針對公職社會的“鐵飯碗”批評也很讓人感到負擔,老齡化問題還很讓人擔心。

本報採訪組爲調查動搖的公職社會現狀而採訪了政府各部門的40多名公務員。

採訪組通過採訪證實的是2006年覆蓋韓國公職社會的“三不”危機。即,作爲貫徹政策的主體所具有的得不到認可的不滿、不按照意志來推進工作的“不動”、對未來的不安等。以他們在採訪時吐露的問題爲基礎,準備了司法考試出身的50代局長、40歲科長、30歲事務官的假想座談席。

▽局長=雖然從事20年之久的公職生活,但從來沒有看到過公務員像最近那樣動搖。(冷笑著)如果這政府聲稱要改革公務員社會,試圖達到“創造性破壞”的話,那麽至少“破壞”這一效果是確實領略到了。

▽科長=大家都看到房地産政策以失敗告終了吧。青瓦台“意氣相投政策”的領導層不能逃避責任。從來也沒有像最近那樣深切感受到往日前輩們略帶玩笑說的“原地不動才是活路”的意思。

▽事務官=最近,事務官都在準備去留學。他們的夢想是成爲外國律師,進入國內法律公司(law firm)。雖然說起來有點慚愧,但現在已經沒有幾個事務官想著作爲官員積累經驗和哲學要展開宏偉的政策。

▽局長=聽說過這樣的話嗎?在高爾夫球場,打第一個球時,球飛向“左方”而落地的地點卻是平坦球道正中間,這樣的人才是“最高高手”。畢竟政權有自己的特徵,即使要在他們看得見的地方被他們操控,但考慮到歷史性評價和國家利益,球最終還是要掉到中間的。

▽科長=我認爲以今年的國政監查爲末尾,這政府的任期末現象已經開始了。等待現任政府製作的政策能夠拖延的公務員會增加的。實際上,誰敢斷言在下屆政府時不會連續現在政府的基調。如果給他們留下現在得勢的印象,對以後也沒什麽幫助。

▽事務官=我認爲,無視市場的態度就是青瓦台的最大問題。製作政策的時候還要考慮到副作用,但他們只顧著推進。雖然很擔心,但在這種氛圍下,哪能隨便提出意見?

▽局長=好像是在強有力的時候強力發動所謂革新等政策而疲勞累積導致的結果。最近那些所謂的高官團啊,開放型職位啊,多麽動搖公職社會?現任政權沒有聽取領導人意見,由青瓦台的長官之間討論幾次後推進的政策很多。

▽事務官=組織忠誠度大幅下降是事實。擔心我的上頭不會顧及自己而各自在尋找自己的活路。聽說以前只服侍要自己的上司,並努力工作就能升職,還能去海外研修,多好啊。

▽局長=雖然說起來有點慚愧,但到最近,“值得尊敬的公務員形象”消失了。只成爲花費稅金的無能組織和改革的物件。不能說沒有腐敗的官員。但哪還有像公務員那樣擔憂國家,並具有政策經驗的組織?能夠這樣把自己的心理話說出來,感到很舒服。好了,現在大家都回到自己的崗位去工作去吧。