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六方會談第三天:正式會議和工作組會議皆無進展

六方會談第三天:正式會議和工作組會議皆無進展

Posted December. 21, 2006 06:54   

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20日,第五輪六方會談第二階段會議進入第三天,北韓和美國在中國北京釣魚臺舉行雙邊會晤。在會晤中,雙方就凍結核設施、報告核計劃等無核化措施同與其相應的提供輕水反應堆等支援措施的搭配問題針鋒相對。

另外,繼19日後,北、美雙方當天再次在北韓駐華大使館內啓動了工作小組會議,討論了澳門彙業銀行(BDA)內凍結的北韓賬戶問題,但雙方就賬戶是否具有非法性的問題出現意見分歧。

▽和BDA問題息息相關的無核化討論工作=美國一次性提出了北韓在按照“凍結→報告→驗證→廢棄核設施”的順序實現無核化的過程中,應該採取的具體措施和與其相應的措施,並提出了各種方案,以便找到各個無核化階段內採取哪種相應措施更好。

對此,北韓仍然堅持現有立場,認爲只有解除彙業銀行內凍結的北韓賬戶,才能討論“無核化和相應措施”。

代言北韓立場的旅日朝鮮人總聯合會機關報《朝鮮新報》在當天發自北京的報道中稱:“美國想在排除(對北)金融制裁解除問題的情況下,討論《9·19共同聲明》的履行問題,朝鮮(北韓)代表團對這種意圖表現出反對態度。”

有言論稱,北韓在19日舉行的北、美雙邊會晤中向美方提議稱:“如果彙業銀行內凍結的北韓賬戶問題得到解決,就將凍結平安北道甯邊的5MW核反應爐。”

但是,美國仍然維持現有立場,堅持認爲討論無核化和彙業銀行的北韓賬戶問題沒有關聯。

據悉,北韓主張,美國當天提出的書面安全保障和對經濟支援問題的討論不能成爲無核化相應的措施。他們認爲,無核化是具體的“行動”,而書面安全保障和支援問題的討論只是“用嘴說的”。

北京的一位元外交消息人士表示:“據我所知,北韓認爲,凍結核設施時作爲相應措施採取的支援能源行動應該完成,而美國的方針則是,只有報告並驗證核設施以後,才能開始支援能源。”

另據悉,對根據北、美關係正常化、能源支援等問題,組成4∼6個工作小組的方案,北韓也表示:“先就金融制裁問題得出結論再說。”

▽彙業銀行工作小組的討論工作可能長期化=工作小組會議美國代表團團長、美國財政部負責恐怖資金和金融犯罪事務的副助理部長丹尼爾-格拉澤當天對記者說:“要想使工作小組會議取得建設性成果,必須經過很長的過程。”

這可能是因爲,在工作小組會議中,美國提出了彙業銀行北韓賬戶被用於洗黑錢和僞造美元流通等非法行爲中的證據,但北韓並不接受,從而使工作小組的討論工作止步不前。

部分會談與會國家之間有言論稱,北韓在工作小組會議中敦促說:“大部分賬戶都是合法的,應該解除對合法賬戶的凍結。”

但美國的態度是,進出彙業銀行50多個北韓賬戶的非法、合法資金被混合後再次存入這些賬戶的事例很多,所以不可能分離合法賬戶和非法賬戶。

今年三月份在美國紐約舉行的北、美雙邊會晤中,北韓曾提議和美國共同成立討論僞造美元問題的非常設協商機制,以便解決對北金融制裁的問題。

另外,北韓當時還提議說:“只要美國提供力證北韓僞造美元的情報,就會抓捕製造假幣的相關人士,沒收製造假幣所需的紙張和油墨等物品後,向美國財政部通報。”但美國並未接受這一提案。

韓國政府一位負責人說:“在國際上,彙業銀行問題被公認爲是美國採取對北制裁的代名詞,因此,美國也會對解除該項制裁感到有負擔。”

討論無核化的六方會談正式會議和彙業銀行工作小組會議都沒能取得進展,因此很多人觀測說,會談會在沒有達成任何協定的情況下提前結束。

外交消息人士說:“此次會談發表內容爲‘增進了相互理解,並決定在最短的時間內再次會面討論’的主席聲明後便會草草結束,這種可能性很大。確定下次會談日程也會相當困難。”



李明鍵 文炳基 gun43@donga.com weappon@donga.com