由於美國國務院正式提出了六方會談在1月末重啓的可能性，因此有人觀測說，爲了讓北韓走進會場，美國可能提出了“破例的提案”。
因爲，如果北韓沒有通過非公開渠道對美國的提案發出肯定“信號(signal)”，那麽美國沒有道理預測六方會談會快速重啓。
韓國外交通商部長官宋旻淳5日在華盛頓與美國國務卿賴斯舉行會談後表示：“我們已經做好一切準備，只要北韓對美方提案表現出建設性反應，我們就將採取積極措施。”此番言論也給上述猜測提供了有力依據。
▽“破例提案”的內容是什麽？= 政府負責人雖然對提案內容保持緘默，但該提案很有可能比美國在去年12月舉行的第五輪六方會談第二階段會議上對北韓提出的建議有所進展。
據悉，美國當時要求北韓停止運行甯邊5MW核反應爐、接受國際原子能機構(IAEA)的核查、申告核專案、封鎖核子試驗場等，作爲其代價，美國還提出了爲北韓提供書面安全保障和經濟、能源支援等“相應措施”。
但是，宋旻淳1日接受韓聯社的新年採訪時說：“簡而言之，美國的提案就是採取‘大幅交換’的方式。北韓六方會談代表在北京消化這些提案甚至很困難。”從而暗示了存在比上述提案“更大”的東西。
就此，有人提出美國爲了表明取消對北敵對政策的意志，提出了在平壤和華盛頓建設相互聯絡事務所的方案的可能性。美國總統喬治·W·布希去年11月提到了通過宣佈6·25戰爭結束，使北、美關係恢復正常的計劃，而此舉可能是該計劃的初期階段。
如果北韓表現出棄核意志，美國可能會在停戰體制向和平體制過渡的過程中簽訂一種“暫時和平協定”。北韓曾於1998年制定了《暫時協定案》，提議設立“南-北-美三方共同安保委員會”，以代替原來負責停戰協定監督任務的軍事停戰委員會。爲此，美國國務卿賴斯等高層人士有可能訪北。
▽北韓是否給予回答=目前，北韓還沒有對美國的提案做出正式反應，也沒有對布希總統提出的宣佈戰爭結束的提案表現出特別的反應。因此有人觀測說，簽訂和平協定的提案對北韓來說並沒有什麽魅力。
韓國政府高層官員說：“據我所知，美國在第五輪六方會談第二階段會議上的提案內容沒有達到能讓北韓做出某種決斷的程度。”
實際上，北韓在第五輪六方會談第二階段會議上，對解除澳門彙業銀行凍結的北韓資金、提供代替輕水反應堆和200kW不足電力的能源等問題表現出更多的關注。
但很多人預測說，只要存在越過這些問題的提案，北韓必然會真心地進行討論。
河泰元 文炳基 taewon_ha@donga.com weappon@donga.com
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