14日確認，統一部爲了在今年準備南北關係的突破口，促進了南北首腦會談，並爲能夠讓訪北的韓國國民參觀有關北韓體制宣傳的設施，計劃與北韓進行廢除“參觀地”限制的協商。
統一部在去年12月製作了長達13頁的《2006南北關係及2007對北政策方向》報告書，該報告書中明確指示說：“北核問題長期僵持不下，爲了打開突破口，利用派遣高層特使等方式促進南北最高官員層面的接觸。”
90年代初起，擔任南北高層級會談代表的前國家安全企劃部李東馥特別助理稱：“‘最高官員層面的會談’是北韓另一個表達首腦會談的方式。”
這與政府在期間主張的“雖然需要首腦會談，但在現階段什麽也沒有準備好”大相徑庭，表明在內部正促進首腦會談。
統一部又因爲在報告書中稱：“考慮廢除參觀地限制等‘根本問題’的協商。”這有可能將引起爭議。政府在其間禁止進入安置金日成主席遺體錦繡山紀念宮殿和包括國防部委員長金正日母親金貞淑等“革命第一代” 長眠的革命烈士陵、愛國烈士陵等，因爲參觀這些地方會涉嫌違反《國家保安法》。
北韓自2005年12月的第17次南北部長級會談以後，集中要求解決限制參觀地的限制、廢除《國家保安法》、重新設定西海北方界線（NLL）等“根本問題”。
統一部的報告書中，與此一起作爲2007年對北政策主要任務的還有韓半島和平程式、和諧協作、強化南北間的相互信賴、南北經濟合作、強化加強對北政策基礎等5大任務。報告書稱，特別是要早日築建韓半島和平體制論壇，如果北韓不同意，首先與美國和中國協商。
據悉，雖然統一部長官李在禎看過這個報告，但是能否促進該報告書的內容，還沒有表態。據統一部稱，因爲該報告書是在工作組層面上完成的內部參考資料，所以在10日向總統報告的新年業務報告資料中沒有包括以上內容。
河泰元 taewon_ha@donga.com
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