服兵役時間到2014年將縮減6個月

陸軍、海軍、空軍的服兵役時間從去年1月入伍者開始分階段減少，每年縮減18∼26天，因此，到2014年，服兵役時間將比現在縮短6個月。另外，在養老院、康復院等社會服務領域履行兵役義務的社會服務制度也將從明年開始引入。

5日，政府在首爾世宗路政府中央辦公樓召開會議，公佈了具有上述內容的《展望2030建設提前兩年利用人力資源，多工作5年的社會戰略》。國務總理韓明淑、副總理兼財政經濟部長官權五奎、副總理兼教育人力資源部長官金信一等相關部門長官出席了會議。

根據政府案，陸海空軍的士兵服兵役時間從2014年起分別是，陸軍18個月（目前是24個月）；海軍20個月（目前是26個月）；空軍21個月（目前是27個月）。

目前的公益勤務要員和産業技能要員等代替服役制度將分階段減少，到2012年（公益勤務要員到2011年）完全廢除。

與此同時，政府將引入社會服務制度，從明年開始在護理重症殘疾人、養老院、康復院等社會服務領域投入3.5萬多名服役人力。社會服務人力到2014年將增至12.5萬多人。

爲應對因縮短服兵役時間可能引發的戰鬥、技術熟練兵和尖端裝備專業兵不足的情況，政府將從明年開始引入帶薪支援兵制度（試運用2000多人），在2020年之前確保4萬多名專業人力。

同時，爲提前就業年齡，政府還將積極討論將目前每年3月份開始新學期的學期制改爲9月份開始的學期制，以及小學五年制教育等學制改編方案。

另外，爲誘導人們延長退休年齡，還將引入退休年齡義務化制，並新設延長退休年齡獎金，另外還會通過加強産學合作的方式，使退休人員必須接受就業教育問題減少到最低程度。

但是，政府案中並沒有出現具體的財源籌措方案和實行計劃，因此有人指出，這是“紙上行政”、“大選用善心政策”。

就帶薪支援兵制，國防部長官金章洙表示：“預計到2020年需要1.7萬多億韓元。”但並未言及具體的財源籌措方案。

專家指出，在失業問題沒有得到解決的情況下，通過縮短服兵役時間和學制改編等方式使青年層聚集到求職市場上，令人擔心求職困難狀況短期內反而會進一步深化。

有人指出，特別是對需要相當長準備時間、可能會經歷社會性陣痛的學制改編計劃，政府決定在今年上半年內就制定藍圖，目的是爲了交出業績，未免操之過急。

李鎭求 sys1201@donga.com