格魯奇：協商方向正確，但不確定因素太多

雖然《2·13共同文件》是小小的起步階段，但大體方向是正確的。喬治·W·布希美國政府在過去5年期間沒有做任何具體工作，而且規定的方向也有誤。

在北韓核協商中有3種選擇權。第一，布希政府所做出的行爲讓認誤解爲美國可能實施軍事打擊，更替北韓政權也可以成爲政策選擇，但這僅僅屬於不現實的選擇(fake option)。

第二，經濟制裁會效的期待也切實際。如果中國和韓國認爲平壤政權的崩潰不符合國家利益，那麽制裁就沒有效果。這5年期間，雖然布希政府口氣強硬，但政策探索方面卻很失敗。

第三就是協商。美國之所以接納希望北-美關係改善的北韓意向，可能是因爲國內政治、選舉失敗、伊拉克爛攤子、伊朗核問題等許多因素疊加起來産生了作用。總而言之，如果考慮到北韓政權的意圖，可以看出布希政府是艱難地下了這一決定。

但是，從《2·13共同文件》的具體內容上看，去功能化（disablement）概念非常模糊，而且沒有提及如何處理已經生産的55公斤左右武器級鈈和爲了開發鈾而從巴基斯坦引進的離心分離機等問題。另外，美國應該防止北韓轉移核物質，但諸如怎樣保證這一點等存在很多不確定因素。

對韓美同盟問題，從長期角度來看非常樂觀，但短期內令人擔憂(concerned)，從中期角度看稍微令人擔憂（a little concerned）。

韓美同盟的未來和中國的將來有著密切聯繫。中國在崛起的同時擔負相應責任或構建地區強權化，無論發生什麽情況，美國在東亞地區都需要強有力的同盟。這種結構可以使我們預測無論北韓如何變化和年輕一代怎樣反美，韓美同盟依然會穩固地維持下去。

金昇鍊 srkim@donga.com