距離達成《2.13共同文件》已過了兩個月的時間。《2.13共同文件》被評價爲解決北韓核問題的劃時代轉捩點。
美國韓半島專家強調說：“過去的60天相當於一部預告片，證明即使有《2.13共同文件》這一‘優秀框架’，解決北核問題的道路也不會一帆風順。”
本報繼介紹美國議會調查局研究員拉裏·尼克什、科學與國際安全研究所所長大衛·奧爾布賴特等華盛頓地區韓半島專家的意見（13日A4版）後，又電話採訪了在美國學界首屈一指的韓半島問題專家、加利福尼亞大學名譽教授羅伯特·斯卡拉皮諾和美國海軍戰爭學院亞太研究所所長喬納森·伯萊克教授以及芝加哥大學首席教授布魯斯·肯明斯。
斯卡拉皮諾對“從過去的60天中吸取什麽教訓”的提問回答說：“深刻認識到期待北韓履行承諾很困難，而履行承諾相當於看不到盡頭的北韓棄核過程的第一階段。六方會談與會國再次認識到使北韓棄核是多麽的複雜。”
斯卡拉皮諾強調說：“從過去的經驗看，預測北韓的行動非常危險，而且也不明智。從長遠角度看，要保持靈活性，但對幾個基本原則決不能讓步。”他說：“特別是，不能對‘全面核查(full verification)’讓步。在北韓行動之前不能先提供能源（5萬噸重油）援助。”也就是說，爲了事態的進展，北韓要信守自己的承諾。
斯卡拉皮諾說：“布希政府表現出高度靈活性，這是人的變化。強硬派離開政府，賴斯等現實主義者控制了總統的想法。”他還分析說：“我認爲北韓也有所改變。可能從中國和內部受到（向美國）妥協的壓力。”
伯萊克就北核問題的長期展望說：“我認爲在未來十年內，北韓以不能恢復核能力的方式徹底棄核的可能性微乎其微。最可能的結果是，北韓（不是具備核戰鬥力）象徵性地維持核能力。”換言之，北韓從美國等國際社會得到安全保障和承諾，克制核活動。
伯萊克說：“至今取得的成果只不過爲終結核計劃開了頭而已。政策負責人要保持選擇與杠杆的平衡。”
他轉述自稱去年10月從中國官員口中聽到的話說：“北韓外交官說‘我們只是在做與中國在上世紀60年代做的同樣的事情。’對此，中國官員反駁說‘上世紀60年代和21世紀情況截然不同。’但北韓可能認爲自己的處境與40年前的中國非常相似。”兩者的共同點是，在國際社會被孤立、經濟蕭條、最高領導人試圖通過核開發獲得與敵對國同等的地位。
肯明斯兩次強調說：“雖然已晚，但總比不做強（never late than never）。”他評價說：“現在布希政府正在竭盡全力。”
肯明斯說：“布希政府幾乎在所有領域都放棄了（自己的）原則。特別是，推翻了‘對惡行不給予補償’的原則和‘不與邪惡(evil)對話’的主張。”
肯明斯說：“北韓再次按我過去通過觀察總結出的原則行動。如果北韓現在佯裝採取行動，而日後又找各種藉口推三阻四，我也不會感到驚訝。”
金昇鍊 李基洪 srkim@donga.com sechepa@donga.com
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