牛肉問題是美議會批准韓美FTA的關鍵

韓美FTA達成妥協後已經過了一個月。在過去的兩周中，本報面向負責FTA的常任委員會——美國參議院的21名財政委員會議員、15名衆議院貿易委員會議員進行電話問卷調查，聽取了他們對韓美FTA的意見。

調查結果可以概括爲兩種。很多議員還沒有確定反對還是贊成，也就是美國牛肉市場的開放問題就是決定反對還是贊成的關鍵因素。

在參議院財政委員會4名議員以牛肉進口問題爲由表明了反對意見，而另1名議員以大米進口爲由表明了反對意見。剩餘的議員們表示：“目前表明贊反意見還爲時過早”或“還沒有整理方針。”保留意見。但目前還沒有出現已經確定同意意見的議員。但是，以牛肉問題爲由反對的4名議員，如果該問題能決絕有可能表示同意，從這一點上考慮他們應該要歸類於“有條件反對”議員。

大部分衆議院貿易所委員會議員也表示“未定”。明確表明贊反意見的議員分別僅達到1人。

比起向媒體正式表明的意見，傾向分析結果更爲暗淡。

據美國貿易代表部（USTR）最近秘密對民主、共和兩党議員的傾向進行分析的結果顯示，反對意見人數超過了一半。

共和黨領導層面向內部議員進行意見調查結果顯示，很多議員不完全瞭解韓美FTA的內容或並不關心，而表示關心的議員們則指出牛肉問題就是絆腳石。

美國國際經濟學研究所（IIE）研究員傑弗裏·薩克斯說：“最近與政府內外的人士進行多次討論結果，政府認爲如果牛肉問題不能解決，那麽沒有必要向議會提交批准案。”

但是本報最近對美國國內FTA專家採訪結果，他們一致認爲，如果根據將於本月中旬的國際獸疫機構(OEI)對美國牛肉下定的“瘋牛病危險控制國家”判定結果，韓美之間能圓滿解決牛肉問題，那麽經過“艱難的討論過程”最終會獲取議會的批准。