“要麽由韓國政府直接對北韓鐵路現代化事業投資,要麽說服韓國企業進行投資。”
如果把俄羅斯對將與西伯利亞橫斷鐵路(TSR)連接在一起的北韓鐵路現代化事業的要求概括一下就是這樣的。
俄羅斯在2001年7月北韓國防委員長金正日訪問過俄羅斯之後,一直對與TSR連接的北韓鐵路區間的現代化傾注心血。俄羅斯鐵路股份公司總裁弗拉基米爾·雅庫寧在去年3月與北韓鐵路相金龍三會面,就“將北韓鐵路區間的改良問題交給俄羅斯判斷處理”得到了北韓的同意。俄羅斯和北韓還於今年3月簽訂了決定在羅津港建設貨物終端的諒解備忘錄。
俄羅斯以北韓區間實現現代化爲前提,已經在TSR支線的烏蘇裏斯克∼下山(音譯)區間進行鐵路複綫工程。等到該工程完成之後,計劃正式展開俄羅斯下山∼北韓羅津區間現代化事業。
俄羅斯需要北韓區間鐵路達成改、擴建或現代化是因爲有必要用於在西伯利亞和遠東地區等生産的石油運輸,還關係著戰略性利害關係。
即,如果將從西伯利亞生産的石油和液化天然氣等天然資源搬運到北韓羅津港,俄羅斯就可以實現以歐洲爲中心的石油出口通路的多變化。
俄羅斯鐵路局相關人士表示:“俄羅斯的原油如果能夠通過鐵路被運送到北韓,俄羅斯相當於又多得到了一個前往韓國和日本的出口路線。”並稱:“屆時,還可以提升對歐洲的石油價格協商力。”
實際上,在今年3月本報記者對當地進行採訪時確認了通過TSR支線搬運的西伯利亞産原油已經在被運輸到下山地區。當時俄羅斯沿海州的官員們表示:“隨著將鐵路和公路鋪設到與北韓交界的下山地區爲止,沿海州遠東地區居民的失業率大幅減少,人口減少的現象也已消失。”並稱:“如果鐵路能夠與北韓連接起來,預計將帶來更大的經濟效果。”
俄羅斯希望韓國、日本、中國等國家參與北韓內部區間鐵路的現代化事業,這被解釋爲是因爲資金不足和爲了分散風險。
俄羅斯鐵路股份公司面臨著年間20億美元以上的慢性財政赤字壓力。由於該公司沒有對北韓區間現代化事業進行投資的餘力,克里姆林宮討論了由Rosneft等俄羅斯石油公司提供施工資金的方案。
北韓隨著與俄羅斯簽訂羅津港鐵路現代化諒解備忘錄,要求俄羅斯負責電力、水道、公路等基礎設施的建設。如果是這樣,北韓內鐵路現代化及基礎設施的構築費用有可能會增長到天文數字的規模。
丁偉用 viyonz@donga.com