主導關閉和合併記者室方案的總統宣傳首席秘書官室和國政宣傳處此前一直強行推行政府的對媒體強硬對策。他們總是用權力的屠刀和盾牌扼殺媒體，站在和媒體對立的最前沿。
▽宣傳首席秘書官室是媒體政策的總指揮=宣傳首席秘書官室有5名秘書官（宣傳企劃、國政宣傳、報道支援、國內媒體、海外媒體）。韓國日報社政治部部長出身的首席秘書官尹勝容於去年12月被提拔爲宣傳首席秘書官，當時他是國防宣傳院院長。他的前任是在青瓦台官方網站上登載文章稱“現在買房會很狼狽”並因此落馬的李百萬。
在實際業務上全權負責對媒體政策的是宣傳企劃秘書官室。盧武鉉總統的386核心親信、宣傳企劃秘書官楊正哲實際上手握“實權”的原因也在於此。
楊正哲曾是《今日傳媒》的記者，發生韓寶事件時曾負責鄭泰守總裁的宣傳業務。他還是去年發生的前文化觀光部次官劉震龍在壓力下被迫辭職事件的主要“肇事者”，以對媒體強硬派著稱。
對國內報紙和廣播電視節目進行分析的國內媒體秘書官鄭求喆也曾是《今日傳媒》的記者。
一位前任青瓦台負責人說：“宣傳企劃和國內媒體等宣傳首席秘書官室的核心參謀沒有起到和媒體妥協的作用，反而在與媒體對抗方面非常積極，因此，可以徹底排除啓用現任傳媒人士的可能性。”
國政宣傳秘書官金鍾民曾是《明日新聞》、《時事出版》的記者。他目前負責運營青瓦台官方網站，去年曾企劃了引發“七大泡沫”爭議的房地産系列政策等。
各秘書官室屬下有26名行政官。其中，在媒體公司工作過的人中只有兩人曾擔任過日刊的記者。因此不斷有人指出，在能夠理解媒體採訪經歷的職員過於稀少的情況下，宣傳首席秘書官室能妥善制定媒體政策嗎？
▽“突擊隊”——國政宣傳處=國政宣傳處處長金蒼浩出身於中央日報社學術專門記者。他和青瓦台386親信關係密切，作爲針對媒體的“突擊隊隊長”，在宣傳戰線上佔據核心地位。
他在2005年3月就任時，曾向國政宣傳處所屬的影像宣傳院院長張東勳施加壓力，迫使其遞交辭呈等，行使了不正當的權力，從而非議不斷。
2004年7月，青瓦台官方網站上登載了有關當時大國家黨代表朴槿惠的性方面模仿物，但國政宣傳處次長安榮培當時卻長時間對此置之不理，從而引發了風波。他被追究此次風波的責任，並被解除總統國政宣傳秘書官的職務後，僅過一個多月就重新成爲國內媒體秘書官，而後又晉升爲國政宣傳處次長。
▽左沖右突的宣傳戰線=宣傳首席秘書官室和國政宣傳處自詡爲拒絕批評性媒體採訪等控制媒體方針的領頭羊。其中的代表事例就是，根據宣傳首席室的指示，國政宣傳處於2005年8月向各部門發放了“有關政策宣傳業務處理的標準”。此舉實際上是控制公務員向批評性媒體投稿和接受其採訪。
宣傳首席室還通過一線政府部門鼓勵大家針對媒體展開積極的“誤報應對行動”。去年2月，國政宣傳處曾敦促各部門對媒體報道登載“回帖”，這也是出於上述原因。
宣傳首席室去年曾將東亞日報社的意見性評論和朝鮮日報社的分析報道視爲問題，從總統秘書室的層面採取了拒絕協助採訪的措施。
另外，國政宣傳處去年爲反駁針對韓美自由貿易協定(FTA)談判的部分批評性報道，在“國政網站”上登載了捏造大學生採訪內容的報道，從而受到了“操縱輿論”的譴責。
鄭然旭 李鎭求 jyw11@donga.com sys1201@donga.com
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