據悉,政府目前正在推進的“海外新城市1號”事業因準備不足和計劃不周而未能遵守當初承諾的日程,陷入“漂流”狀態。
特別是,這項事業是根據盧武鉉總統去年3月訪問阿爾及利亞後兩國政府之間簽訂的合約推進的,因此,沒有履行工期能否使韓國的對外信任度下降令人堪憂。
據建設交通部和建設業界8日透露,韓國政府向非洲北部國家阿爾及利亞政府承諾,在阿爾及利亞首都阿爾及爾以南30公里遠的Bouinan地區的180萬坪土地上建立擁有1萬套住宅和高爾夫球場、酒店等設施的新城市,並計劃於今年6月批准實施計劃,7月份開始動工。竣工目標是2011年年末。
但本報採訪後發現,參與該事業的韓國建設企業目前尚未確定,因此,6月份批准實施計劃已經是不可能的事情,年內能否動工也是未知數。
阿爾及利亞Bouinan新城市計劃是盧武鉉去年3月訪問當地並宣佈“韓國和阿爾及利亞建立夥伴關係”後推進的後續事業。政府推算的事業規模共達2萬億~3萬億韓元,這筆施工費將通過在當地出售公寓等方式收回。
政府一直在開展吸引民間建設企業投資的工作,但卻陷入止步不前的狀態。
據分析,建設企業之所以對這項事業持消極態度,是因爲民間建設企業參與後,收益率不會太高。
據悉,建設交通部方面雖然預測說會出現“適度收益率”,但實際上,建設企業認爲,比國內新城市事業的收益率低,而且還必須考慮在海外施工過程中無法預測的危險性,因此都不願參與。
當初,東日Highvill、半島建設、佑林建設、三星CNC、空間建築等5家公司決定參與新城市開發財團,但東日Highvill最近表明了不參加之意。
建交部認爲,中小建設企業很難帶動該項事業,並說服大宇建設和韓華建設,使兩家公司加入,但是,財團內部的股份分配和施工方式等問題目前尚未確定。
建設交通部的一位官員表示:“只有妥善制定事業計劃和結構才不會出紕漏,但剛開始有些輕視該項事業。無論怎樣,我們都在努力使該事業能在今年之內動工,最近已經向阿爾及利亞政府提出申請,要求放寬期限。”
對此,民間建設企業的一位管理人員表示:“即使是民間企業未能在海外履行工期,也會使國家顔面盡失,但政府主導的事業卻發生了這種情況,簡直達到了荒唐的地步。”
高其呈 koh@donga.com