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甯邊核設施去功能化可能出現長期化局面

Posted July. 17, 2007 03:16   

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“即使有些進展,也要看到最後才能定論。因爲北韓總是令人失望……”

今年初,美國政府有關人士的上述一番話說明與北韓談判如履薄冰。

實際上,北核六方會談達成《2·13共同文件》之後,被凍結在澳門彙業銀行(BDA)的北韓資金的轉賬問題成爲了“絆腳石”,初期措施的履行被推遲了2個多月。這是誰都沒有想到的“突發變數”。

在北韓通報停止甯邊核反應爐運轉的14日,華盛頓也沒有出現太大反應。因爲美國要展開“高難度外交”,要引導北韓承認此前一直堅持“美國憑空捏造”並極力否認的高濃縮鈾(HEU)計劃,同時還要保全北韓的顔面。

白宮國家安全顧問史蒂芬·哈德利15日參加福克斯新聞電視臺的節目時說:“下一步措施是聽北韓解釋用一直隱藏的HEU計劃都做了哪些事情。”這與前一天北韓駐聯合國代表部大使金明吉強調“提前美北建交日程”的說法相差甚遠。

金明吉在接受美聯社採訪時表示:“在落實甯邊核設施去功能化之前,應該先停止(對北韓)適用《對敵貿易法》及將北韓從支恐國名單中除名。”

華盛頓一位元外交消息人士15日預測說:“由於在美北之間首要的關注焦點存在如此大的差異,因此往後的談判很有可能演變成乏味的拉鋸戰。”尤其若要落實北韓的兩項要求,必須修改美國國內相關法律。而由民主黨掌握的議會,對該問題的意見沒有達成一致。

該消息人士還補充說:“自布希政府和議會因伊拉克戰爭問題産生衝突之後,韓美自由貿易協定(FTA)的批准、《移民法》的改革等核心政策的處理告吹或被推遲的情況屢見不鮮。”

美國國務院助理國務卿克裏斯托弗·希爾提出了“今年內落實北韓核設施去功能化”的目標。但在華盛頓,越來越多的人像前任國防部長佩裏一樣認爲“布希政府期滿下臺後談判仍然持續的概率較大”。



金昇鍊 srkim@donga.com