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SOC 建設現場發出 “SOS”警示

Posted September. 03, 2007 03:02   

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稱為“國家血管”的公路和鐵路等社會間接資本(SOC)工程,因預算資金不足,導致全國各地推遲或中斷工程的事例增多起來。

現任政府宣誓就任以後,在擴大公務員組織等無關緊要的地方大增預算幅度,但是卻越來越減少跟SOC有關的預算比重,這是負責招標工程的政府機關,沒有充分保障工程費用的預算所導致的結果。

有關部門指出道:隨著國家物流費和交通擁擠費等等的上漲,這將成為引起威脅國家競爭力的因素。

2日,據計畫預算處和大韓建設協會瞭解,政府對SOC年平均預算增加率如下:1993∼2000年的19.1%下降到2001∼2003年的 8.3%,隨之又降至 2004∼2007年(保障預算標準)銳減到0.25% 標準。

另一方面,由中央政府和地方自治團體、公共機關等負責招標,由民間建設公司進行投標的公共工程每年都維持著1萬9000餘件(以招標額標準是31兆∼35兆韓元)水準,加深建設現場預算不足的現象。

據建設協會7月份對全國409個SOC工程現場的實際情況進行調查,上個月出具的資料顯示:幾乎占整個工程一半的194個現場都深受著預算不足的捆牢,只能採取減少人員或賒欠工程等等。

政府執行降低SOC預算比重的對策,正在推進中的民間投資工作也因過去的運營收入保障制度,承擔越來越多的財政負擔。

去年,政府用運營收入保障金只給民間創業者指出的金額是全國8個現場共達到1757億韓元,這是繼2001年此制度執行以來最多的。

將完工運營的剩下的工程包括在內考慮的話,預計到2038年的財政負擔將達到12兆5970億韓元(以2004年1月固定價格標準)。

出現拖延及中斷SOC工程的持續現象,對此建設協會日前向政府提交了“擴大SOC等公共建設投資建議書”。



車志完 鄭世鎮 cha@donga.com mint4a@donga.com