據悉,公正交易委員會最近正在積極促進可以阻止企業為了降低成本進行的技術開發等專案的研究。
5日，根據財政界和公正交易委員會的消息，公正交易委員會在上個月的13日，立法公佈了“獨佔規制—公正交易相關法律”實施令的修正案，規定了在市場上占主導地位的經營者是否有操縱價格行為的判斷標準。且於本月3日結束了收集建議的工作。
公正交易委員會通過規制改革委員會和法制處的審查，預定在11月4日實施修正案。
修正案作為判斷佔有市場主導地位經營者是否有“操縱價格行為”的基準，在原有的基礎上新增加了2項：商品價格與供應費用相比過高的情況；商品價格或利率相比同行業和類似行業的普遍水準過高的情況。
現行的實施令只把“在沒有正當理由的情況下，相比商品本身的各種費用變動，其價格明顯提高或降低”的行為規定為價格濫用行為。
對此問題，財政界的有關人士強烈反對，並表示：“這是與市場原理背道而馳的民粹主義（大眾迎合主義）的惡化”。部分政府部門也表示“確實存在問題”，並陷入了困惑。
因為一旦實施修正案，在市場上占主導地位的企業即使不提高商品的價格，通過技術開發等手段降低成本，也會被認為是“操縱價格行為”，很有可能受到公正交易委員會的制裁。
一經濟團體的有關人士說：“無視企業為降低成本做出的努力，只是按照政府制定的價格經營，還有誰會投資新事業，並致力於技術開發？這樣的條例只能讓我國企業在激烈的世界市場競爭中處於劣勢。”
公正交易領域的專業律師指出：“‘顯著’或‘普遍’都是極模糊的概念，因此行政部門的人員任意恒量的尺度會很大。”
就此問題，公正交易委員會指出：“雖然立法公佈的期間已過，但是預定在向規制改革委員會提出修正案之前，將繼續收集財政界和市民團體的意見，確定最終案。”
趙龍雨 車志完 woogija@donga.com cha@donga.com
About Dong-A Ilbo