“和平協商開始宣言和終戰宣言是不同的。從順序上，各在協商的開始和結束點。但是，韓國清瓦台一直模糊其概念，原因可想而知。”（美國華盛頓的智囊團研究員）
青瓦台想要分離終戰宣言和和平協定，以“和平協商開始宣言的形式”推動終戰宣言。但是這個意思能否在美國通過，很多華盛頓的專家們都表示懷疑。
南北首腦會談後的7日，外交通商部宋聞淳長官表示：“終戰宣言有可能成為和平體制協商的開始宣言。”24日總統統一外交安保政策室長也表示：“終戰宣言意味著從現在開始和平協商的有關國家的政治性象徵宣言。”白室長又表示，計畫在11月中旬親自訪問美國進行說服。
對此，美國的韓半島專家們解釋道：“韓國政府努地為了製造出南北首腦會談協商可以成為現實的宣言。”
前美國國務部韓國科長大衛.斯特羅勃（照片）25日表示：“美國政府不可能同意在非核化之前宣佈‘和平到來了’。但是如果是（韓國政府構想的）和平協商開始宣言，北核問題繼續進展為前題，在明年內也有可能。”
他說：“總統喬治.Ｗ.布希和四個國家首腦們為了‘和平協商開始宣言’聚集是無法想像的，但是可以考慮發表同樣內容的共同聲明的形式。”
要求匿名的智囊團研究員也解釋道：“韓國政府想在短時期內推動可能實現的事情，但是，因為在南北首腦會談中只協商了遙完的將來才有可能實現的終戰宣言，看來青瓦台想把可能實現的和平協商的開始宣言與終戰宣言模糊為同樣的概念。”
他說明道：“和平體制是以和平協定、關係正常化等為核心構成要素來實現的，與終戰宣言是一體。終戰宣言是一種慶祝，在簽定和平協定時可以做也可以不做。”
一位外交知情人士表示：“布希政府認為，如果整個東北亞安保秩序的框架沒有出來的話，不可能簽定和平協定，希望韓國最好把重點放在六方會談的過程中。但是如果韓國政府強烈要求以長官級的‘和平協商開始宣言’代替首腦級的終戰宣言的話，我們有可能正面考慮這個問題。”
李基洪 李升煉 sechepa@donga.com srkim@donga.com
About Dong-A Ilbo