據悉,朝鮮從新年第一天開始進行了減少黨、政、軍的所有組織規模和減少幹部數量30%的“重量級改革”。 14日精通朝鮮內部消息的一位元人士表示:“去年12月29日,金正日國防委員長下達了減少多餘組織及機構,減少幹部數量30%的方針”,“實施的物件是勞動黨,內閣,保衛部等所有機關”。
他又接著說:“這次失去職位的幹部們將會退休或被派到勞動現場,因此幹部圈內氛圍十分緊張”。
新年頭一天,海關某些機關已經被縮小了規模。朝鮮海關中常駐國家安全保衛部和保衛司令部, 通行檢查所,對外商品檢查所的職員,其中保衛司令部的職員從1日開始已經中斷了工作。
這位人士還說,雖然還沒有出臺具體的改編方案,但是幹部們紛紛推測會首先調整各機關的“外匯”相關組織。
朝鮮在國防委屬下設有1委員會2部,內閣屬下有3委員會30省1院1銀行2局,其組織體系非常散漫。勞動党屬下也有5委員會2局14部1室1研究所。各機關在90年代中期的“苦難行軍”以後均設立了外匯機構,“養肥’了自身。
這位人士預計:“朝鮮的幹部過多,甚至出現了‘一位農民養活7名幹部’的俗語,而且這些幹部有相當大的權利而引起了居民的怨聲”,“金委員長的指示若得以實現,將會減少數十萬名的幹部編制”。
朝鮮當局期待通過這次的調整能讓高齡幹部退休,使組織重新獲得活力,增大工作效率。
但是最近出現了很多金委員長的指示簡單化的情況,因此這次指示的實施能有多嚴格還是個未知數。
並且將幹部們強制安排到勞動現場會引起反對,有可能會影響穩定性和團結力。
朱成河 zsh75@donga.com