“希望以廣播通訊委員會的出臺為契機，將今年開拓成“廣播通訊融合時代的元年”。決心通過拆掉廣播與通訊的阻隔，利用融合的辦法搞活經濟、提高國民的生活品質。”
特聘廣播通訊委員長崔時仲於26日接到李明博總統的任命狀後，在首爾鐘路區世宗路的廣播通訊委員會大樓（原資訊通訊部）舉行了就任儀式。廣播通訊委員會當天召開第一次全體會議，將宋道均委員選拔為副委員長。
崔委員長在就任儀式中表示：“目前，數碼革命正在重新改編世界經濟的秩序，因此廣播通訊的合併是不能再拖延的時代潮流與國家的課題。為此，我們將會針對廣播通訊融合的環境修改法律與制度，為了促進事業者之間的競爭，將會廢除相關條規。”
李明博政府出臺之後，作為負責廣播通訊合併政策的政府機構，新設的廣播通訊委員會由於對崔委員長的國會聽證會的程式一個月來沒有運轉。廣播通訊委員會當天在舉行崔委員長的就任儀式的同時開始了正式運轉，但是，目前卻堆積著很多有關廣播與通訊部門的懸案。
▽有關公共廣播的改革預告
上個月26日，廣播通訊委員會的設立法在國會通過後，書寫的第一個“工作現況報告”中，廣播通訊委員會指出：“由於公共廣播（KBS MBC等）未能充分發揮合理的作用和責任，不能滿足社會的期待，因此有必要對目前的形勢進行改善。”作為整頓國營、民營廣播體系的具體方案，又另行制定利用收取資訊費運營的公共廣播和利用廣告費運營的民營廣播之間的條規，對公共廣播的財源結構給予正常化。在此過程中，還會討論將公共廣播轉換為民營廣播的方案。
尤其在去年，廣播委員會由於受到KBS MBC SBS等“地上波”的利害關係的影響，未能發揮作用，於是輿論指出，新廣播通訊委員會的成立究竟如何調節這些問題是關鍵所在。
▽拆掉報紙、廣播、通訊等媒體之間的阻隔
廣播通訊委員會又在“懸案報告”中表示，將會拆掉報紙、廣播、通訊等媒體之間的“牆壁”。另外，還會推進緩解至今為止禁止日刊報紙和新聞通訊社廣播事業（地上波及綜合編輯廣播）的所有和兼營條規的方案。其具體方案是，檢討阻礙日刊報紙和新聞通訊社的廣播事業（地上波及綜合編輯廣播）所有及兼營的條規的妥當性。討論的物件，將會綜合性地包括條規範圍、緩解日程等。
▽推進廣播通訊合併法
廣播通訊委員會計畫到2010年為止，制定出改善目前作為廣播和通訊二元化的法律和條規體制的“廣播通訊合併法”。目前，最為緊迫的懸案是，在今年下半年（7~12月）選定事業者之前，整頓“網路電視（IPTV）”的施行令。廣播通訊委員會要在籌備施行令的同時，調節進入廣播市場的KT電信等通訊大企業，和既有綜合有限廣播事業者（SO）之間的利害之爭。商業通訊費的負擔緩解也是個問題。崔委員長好像意識到有關懸案的尖銳矛盾，當天在就任儀式和揭匾儀式以及訪問記者室和員工辦公室的時候，對於所有的問題只做了一些簡單的回答。
田承勳 金永錫 raphy@donga.com nex@donga.com
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