▽前USTR副代表巴蒂亞
一年前韓美FTA協議對於兩國都是非常有意義的進展。但不幸的是到現在為止都沒有被批准。雖然有很多阻礙因素,但是對於美國來說最大的關注焦點是牛肉的進口問題。
▽前美國駐韓國大使柯巴德
我也認為,為了取得韓國FTA批誰兩國最先要做的是解決牛肉問題。只有這方面成功才能判斷汽車等其他問題。
▽金石韓律師
牛肉問題從本質上來說雖然不是FTA熱點,但如果不能解決以後就無法繼續進展。雖然希望前總統盧武鉉在任期內能解決此問題但卻沒能做到。
▽主持(華盛頓特派員李基洪)
只要牛肉問題能解決,FTA美國議會批准就有可能嗎?FTA主務常任委員下議院稅收委員會委員長查理斯去年在與本報的採訪中明確表示,如果沒有汽車部門的再協商是絕對不會通過的。
▽前代表巴蒂亞
FTA會給美國帶來實質性的經濟利益還沒有得到廣泛認同。因為不是現實,也摸不到。但是如果牛肉問題被解決後,韓國市場繼續按國際標準開放,美國議會的態度就可能會變得友好。
▽金律師
我的看法有點不同。美國是選舉年,民主黨還沒有選好候選人。貿易問題會一直成為爭論點和具有感情色彩的熱點。在這種環境中,美國議會應該不會因為牛肉問題得到解決就同意FTA。不僅是牛肉,我認為還會提出涉及與汽車有關的美國所關心的部分問題。
▽主持韓國已經接受了再協商的要求。韓國政府也宣稱不會有再協商。
▽金律師
不幸的是,現在問題的根源不是關於韓國或貿易的本質。而是美國國內政治。韓美FTA是非常好的協議,也很合理,但是因為被美國國內政治束縛,只要是與汽車有關,兩國就需要聽取美國所關心的一部分內容。這純粹是因為美國國內政治條件。
▽前大使柯巴德
牛肉問題一旦得到解決,整體氛圍就會有極大轉變,也會為批准創造機會,但是汽車問題還是會留下來,成為嚴重的問題。當然對於USTR“不會再有改變”的方針我也完全同意。即使如此,在美國汽車業所關心的事項中的一個部門還是要改變FTA的內容,或需要通過兩國的共同努力去解決。
▽主持
那如果牛肉問題得到了解決,年內為了得到批准的物理時間夠嗎?韓國政府需要什麼樣的戰略呢?
▽前代表巴蒂亞
如果希望在不久的將來,即今年秋天以前得到美國議會批准,沒有多少時間可以說服兩黨支持。雖然最後期限不是今天或明在,但也沒剩多少時間了。
▽前大使柯巴德
是的。FTA在今年內無法通過的可能性很高,但是我認為不管下屆美國總統是誰,總會被批准的。因此是不存在真正的最後期限的。但是最適合的時期是今年。如果在五月末以前議會能確定批准案,那時間應該是綽綽有餘的。
▽金律師
如果只是從時間表上來看,只要有意志就有可能。當然考慮到政治情況或牛肉與汽車等問題,時間並不適合。但是美國經濟情況正在變差,自由貿易漸漸失去了人氣。看來民主黨在下次選舉中也將會增加上下議院議席,而奧巴馬或希拉蕊等有力候選人也表示了反對。繼牛肉,汽車後,大米的問題也會被提及。奧巴馬候選人現在就開始提出大米的問題了。對韓國來說,最好是快點結束這個問題。即使推到2009年情況也不會有好轉。