美國可以說是“律師之國”。有律師資格的人已經超過了100萬名,所以幾乎所有家庭都有律師。根據美國總統直屬競爭力委員會(PCC)報告書,其中有75萬人是真正做律師的。每10名人口中的律師數,美國是281名、德國是111名、英國是82名,美國遙遙領先。參議員、高級公務員、企業經營人,專欄作家等知名人士中有一半以上擁有律師資格。
▷美國是多人種國家,所以為了維持社會秩序需要嚴格的法治。甚至在駕駛證考試中如果出現“為什麼不能超速行駛”的問題,正確答案並不是“交通事故危險高”而是“因為那是法律”。不管是鄰居的狗太吵還是學校伙食不好都會動用法律。藝人們的損失賠償訴訟更是數不勝數。在美同胞們也會經常說“要做訴(sue-上訴)”,所以對律師的需求只能是很高。
▷我國在4月份,律師的數量超過一萬名。大韓帝國時期1906年陪養出3名後過了102年。70年代每年在司法考試中合格的人也只有幾十人,而到了80年代已達到了300名,之後每年都達到1000名。全體律師數在1981年只有1000名,到2002年增到5000名,又在6年後達到1萬名。從2012年法學院將每年都培養出2000名,到了2015年達到2萬名。
▷正常來說,律師數增加的話就要以低費用得到高品質服務,而且要更容易見到律師。真的是這樣嗎。有不少否定的答案。法學院培養的大量律師會大大降低律師的平均水準。多了很多跟著事故現場和急救室等地,並慫恿上訴的“救護車律師”增加,這也導致了濫訴的弊端。因為律師只聚在首爾等大城市,所以無辯村問題依然存在。因為這些擔憂,“一萬名律師的時代”並不能樂觀看待。
評論員 陸貞洙 sooya@donga.com