據政府最近公佈,預計2060年國民養老金公積金將完全耗竭,但現階段的財政狀態尚處在穩定階段。與2003年相比,基金公積金從8年前開始逐漸減少,並延長了13年的耗竭時間。
據東亞日報12日獨家收集的國民養老金財政預算委員會“2008年國民養老金財政預算報告書”,2043年,國民養老金基金公積金將達到2464兆5070億韓元,之後呈遞減趨勢,到2060年,將減為214兆2250億韓元,並開始出現赤字。
養老金供給者的數量也從今年的219萬名逐漸增加,到2024年,將首次突破500萬名,到2036年,將達到800萬,預計到2046年將突破1000萬人。
去年6月,政府以預算養老金的長期財政展望為目的創立的委員會由17名專家組成。政府根據國民養老金法第4條2項,每5年重新預算國民養老金的財政展望計畫(財政預算)。此次財政預算是2003年以來的第2次預算,下一次的財政預算是將在2013年進行。
據此報告書瞭解,與2003年相比,現階段的國民養老金財政得到了很大程度的穩定。
根據2003年的預算來看,2035年,公積金將達到1715兆3590億韓元,之後呈遞減趨勢,到2047年將出現96兆1590億韓元的赤字,基本公積金將完全耗盡。但在此次的財政預算中將把耗竭時間拖延到2060年。
其原因是在國會中通過了去年7月份保險費維持9%,並通過長期的所得代替率的下調把代替率降低到40%為內容的國民養老金改革案。
參加委員會的某委員說道:“歐洲或美國等養老金先進國家們也是幾乎都沒有52年的基金金額。現如今在相對穩定的財政條件下,把重點放在耗竭時期,進行雖然微不足道但有意義的‘漸進性改革’制度改善跟變動‘大框架’相比更為理想。”
另一方面,保健福利家族部負責人說道:“雖然準備了以財政預算為基礎的制度改善對策,但不會採取隨證財政條件的日趨穩定短期內再次上調保險費或降低養老金發放金額等改革等方針。”
金相勳 corekim@donga.com