【社論】美國，請在牛肉補充協商中積極採納韓國的要求

今天，政府將派遣金鐘塤通商交涉本部長到美國，和施瓦布美國貿易代表署(USTR)代表進行牛肉補充協商。在昨天進行的記者見面會中，金本部長以“此次協商是為抵制30個月月齡以上美國牛肉進到國內，而協議解決對策”表示這其實等同于重新進行協商。因預計補充協商將成為為期40多天“蠟燭政局”的分水嶺，因此，李明博政權的命運掌握在此次協商中。

雖然在華盛頓，政府及大國家黨代表團，已經和美國方討論了30個月以上牛肉自律限制方案，但是仍未見明顯的效果。就像金本部所表示的那樣，此次協商並不等於把已有的協議中進口衛生條件全面廢止而重新討論。因此，是否能實質性制止30個月以上牛肉的進口，成為了關鍵。

此次協商並不存在勝負。一旦不能達成韓國政府的核心要求事項，即不能制止30個月以上牛肉的輸出，兩國都會陷入困境。韓國政府的危機，對美國政府來說也沒有益處。這會給喬治布希行政部的韓美自由貿易協定(FTA)的批准亮起紅燈。對此次協商，雙方都應該謀求雙贏之道。

在這種情況下，弗什鮑駐韓美國大使的“近日會出臺補充諒解事項(understandings)”的提及，讓人有些為之振奮。

美國有必要認識韓國政府現在所處的狀況。即使李政府再親美，也要為這次進退有關的嚴重問題提起警惕，且現在也已經無路可退了。現在就剩美國讓步了。在韓國，牛肉問題已超出了單純的通商層次，變成了敏感的政治問題。

一旦不消除韓國國民的不安和不加以說服，則會對韓美同盟關係造成致命的打擊。因此，韓國政府即使因FTA毀約失去國際信任，也不得不先考慮國民情緒。美國也有必要積極接納韓國政府的請求。