[點評] 國政說明會

政府昨天在首爾世宗文化會館上召集了3500多名全國各地的邑、面、洞負責人，舉行了有關韓美牛肉補充協商結果及飯店表明原產地制度等問題的說明會。行政安全部長管元世勳、農林食品部長官鄭雲天、外交通商部通商交涉本部長金宗勳親自說明了牛肉進口安全裝置和原產地標籤制度等，並要求各負責人與居民進行良好的溝通。

▷以國政會議的名義聚集如此多的前線行政機關負責人，這在最近幾年是很少見的事情。1970年維新時期，為了總統間接選舉（又稱“體育館選舉”）統一主體國民會議的大議員們曾聚集在了一起。1981年全鬥煥執政時期，以統一政策建議及諮詢為目的設立並延續到今天的民主和平統一諮詢委員會（簡稱“平統”）也偶爾會進行聚會。這樣的聚會難免會帶有動員的性質。從某種角度看，這次的負責人會議也可以看作是“管制動員”。

▷國政說明會的起源可以追溯到1960年第3共和國時期。當時國家發生大事件或有必要與國民形成一致意見時，國務總理為了與各界人士交流，會親自出面召開說明會。在1970年維新時期和1980年第5共和國時期，總理也尋訪各道所在地，召開了名叫“安保局勢報告會”的大會。這也是少有的、總理能展現威勢的機會。但是第6共和國時期，大會變成了如今的國政說明會，全國巡迴方式也隨之消失。

▷自李明博政府出臺以後，以地方行政機關負責人為對象的國政說明會已經是第4次召開。雖然可以看出這是為了尋求地方政府的協助並與國民進行溝通而做出的努力，但是其作用會有都少呢？網路視頻對話已經成為普遍聯繫工具的如今，這倒像是一種落後的做法。也有人指出這是一種帶有權威性和表面性的行為。如果想進行真正的溝通，需要雙方向的認真對話。比起這樣的說明會，總統親自參加電視節目，與國民敞開心扉的進行對話如何？

陸貞洙 論說委員 sooya@donga.com