[社論] 因DDA談判破裂變成更重要的FTA

美國和中印在發展中國家特殊保障機制(SSM)、即農產品進口激增時發展中國家啟動緊急進口限制措施的條件等問題未能消除分歧，因此世界貿易組織(WTO)153個成員國之間的多哈發展議程(DDA)談判昨天以破裂告終。自2001年11月各方同意啟動新一輪多邊貿易談判以來，至今已進入第7年，原本各方計畫年內就該問題達成最終協定，但此番卻同邁向該目標的最後機會失之交臂。

世界貿易組織總幹事巴斯卡•拉米(Pascal Lamy)稱“現階段很難預料”，但是考慮到11月的美國總統選舉、明年的歐洲聯盟(EU)、執行部及總幹事更換等主要國的政治狀況，預計貿易自由化問題很有可能將被擱置，且未來兩三年內談判將陷入停滯狀態。

FTA戰略己成為世界潮流，但是韓國直到2004年4月才把與智利達成的FTA生效。雖然韓國是個通過自由貿易發展的國家，但是韓國加入FTA的時間太遲了。幸虧去年韓美達成FTA 協定預備了超越之路，但是因韓美國會的批准同意被推遲的原因，沒得到早期協定的任何益處。

FTA不是只為了確保海外市場而存在的，目前正在進行中的韓國•歐盟FTA對發展韓國經濟結構方面肯定會成為重要的契機，因此有必要擴大服務方面的開放，而且為了確保資源與資源富國的FTA也非常緊要。韓國以韓美FTA 協定為契機，從日本和中國受到FTA協定的熱情邀請，於是，韓國可以與東南亞國家聯盟(ASEAN)協力擔當東亞地區經濟統合的中間者。

無論是DDA還是FTA，基本是市場開發。這段時間，韓國花了百萬億元的重稅也改善不了國內農業狀況，因此不能把整個經濟繼續綁鎖在農產業保護上。韓國與智利達成FTA 協定時，韓國對果實類的過分保護導致不能完全開放智利的家電市場，因此，被隨後與智利達成FTA協定的中國搶走了市場，不能再重蹈覆轍了。