27日(當地時間),美國議會和政府經過漫長的馬拉松協商後終於締結了救濟金融法案。雙方能達成共識是因為,救濟金融法案無法及時締結時,不僅是美國而且全世界金融市場將會出現混亂局面。
根據紐約時報等美國言論報導,美國議會和政府指導者認識到29日(當地時間28日)亞洲股市開市之前必須得導出救濟金融法案,所以才能在短時間內達成了暫時性共識。
聚集在南茜•佩洛西眾議院議長辦公室的民主黨議員和約翰眾議院代表辦公室的共和黨代表屢次提出了修改案和讓步案,不斷交涉之下終於締結了暫時的救濟金融法案。協商途中南茜•佩洛西議長還利用電話不斷與布希總統進行了交涉。美國財政部長亨利•保爾森也不斷與共和黨總統候選人麥凱恩和民主黨總統候選人巴拉克進行了交涉。
議會指導者們不時還諮詢了“投資教父”伯克希爾哈撒韋公司的華倫巴菲特會長。這一期間華倫巴菲特會長通過採訪認可了財務部的救濟金融方案。
不過,進行協商的過程中偶爾還傳出了一些爭執的聲音。據瞭解,討論金融公司經營者的保守限制政策中保爾森長官和民主黨議員之間出現意見分歧。為了禁止協商過程的內部資訊外泄,議員們的手機等通信機器全被沒收。
議會和政府工作者表示,協商結果會在28日最終整理後公開。不過,一些美國言論新聞報導說救濟金融法案的主要內容都是25日上午上下院議會指導者協商的事項。
根據救濟金融法案的內容,財務部沒有一次性支援7000億美元,而是擬定了分段支援政策。而且財務部通過支援後,能獲得該金融公司的股份。
救濟金融法案還反映了那些提倡保守的共和黨議員的意見。
美國政府通過抵押貸款減輕納稅者負擔的保守派意見也反映到了救濟政策裏面。不過,因為保爾森長官反對該政策,所以最終調整中有可能會失去效力。
申致泳 higgledy@donga.com