在大邱經營A纖維公司的李總經理（50），於上月中旬，向信用保證基金申請保證時碰壁。
李某聽到信用擔保基金的擔保許可權放寬，即刻跑向辦理視窗，不料辦理人員說道：“因公司信用等級太低，基金不予以任何抵押。加上公司原本的債務較多，很難得到貸款。”以此回絕了李某的擔保申請。
因上市銀行不願向中小企業發放貸款，政府於去年12月中旬發佈，將通過國策機關擔保，擴大中小企業的資金支援。為此，國會在2009年預算審議時，通過了在信用擔保項目上增加9000億韓元新增出資的提案。
李某憤憤指出：“無法相信政府向中小企業下放資金的承諾。如果真如此，政府還不如將投向國策金融公司的資金，直接分給情況惡劣的企業。”
政府為克服經濟危機，從去年開始接連出臺相關的民生政策。但實際上卻有不少人反映，無法感受到政策的任何好處。即，政府的對策根本沒能顯現出任何實際效應。
本月2日，據國會企劃財政委員會所屬羅成麟（大國家黨）議員統計的名為“李明博政府上任之後，出臺的各種政策現狀”報告指出，至今為止，包含金融部門（包括韓國銀行政策）39項、中小企業21項、房地產10項、福利3項等，光重磅內容的對策就有73項。
但是在公民看來，政策效果仍不到位，這與政策與市場過於遙遠、百姓福利對策等執行機構過於分散、政府宣傳不到位等因素息息相關。
而政策發佈、使用、顯現成效的時間存在巨大差距，也屬其因。
因加入貨幣期權商品KIKO，損失200億韓元的B公司總經理指出：“政府雖於去年10月公佈，會支援受到KIKO損失的公司，但實際上公司接受的資金只有10億韓元左右。公司正就KIKO一案打著官司，但銀行卻以這個為由，拒絕貸款。”
政府從今年起，增加了基礎老齡年金的支付物件，將原本單獨支付的老年人乘車福利，一同算在了年金裏。但這項政策卻沒能宣傳到位，導致老年人憤憤指出，現在“連免費公交”也坐不到。
大國家黨的韓中振議員指出：“相比投入多少，將資金用途透明化才最為關鍵。”
但青瓦台的高層人員卻指出：“上月財政投資執行規模超出了目標金額的10%，為克服經濟危機進行的加速戰爭，正在見效。”
高其呈 柳元植 koh@donga.com rews@donga.com
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