“教育、醫療轉換成盈利法人”發表時期仍未確定

李明博政府作為經濟刺激政策而制定的諸多政策，因為部門之間的意見差異和黨與政府的不和諧一直處於“飄忽”狀態，其施行時期也是個未知數。這與去年發表100個國政課題時所強調的“速度戰”成為鮮明對比。

其代表性例子就是服務產業先進化方案。對於去年包括到國政課題裏面的“強化服務領域競爭力”法案，政府本打算在上個月發表實施醫療、教育領域轉換成盈利法人制度的方案，但是直到如今也一直處於無限期推遲狀態。計畫財政部正在主張如果採取盈利法人的形勢，可以提高競爭力、創造就業機會、擴大內需，但是教育科學部和保健福利部則不這麼認為。

公共機關先進化對策的推進速度也非常慢。在全體319個公共機關中被歸類到民營化物件的有38個，但是除了這之前已經進行了民營化的機關外，正在展開民營化事業的機關只有12個。合併韓國土地公社和大韓住宅公社的法案—《韓國土地住宅公社法》雖然在去年10月份已經提交到了國會，但是能不能得以通過還無從得知。

為了防止非正規職位勞動者大量被解雇的現象出現，而計畫在今年上半年完成的《計時工及短期勞動者保護法（非正式職位法）》修改工作也是沒有頭緒。勞動部曾經將修改案作為議員立法形式推進，後來因為大國家黨的反對又改成了政府立法形式。這種自尋煩惱的行為受到了人們的指責。

為了克服世界金融危機而制定的“經濟活性化”方案也正在持續“成事不足、敗事有餘”的狀態，反而導致了萎縮市場功能的情況。首爾江南區、瑞草區和松坡區等地區的房產泡沫問題從去年末就有人提到了，但是因為政府內部不能統一意見而被耽擱。擁有多個房產者可享受房產轉讓優惠的政策也因為執政黨和政府的意見差距而被擱淺，這對好不容易看到一線生機的房產業造成了打擊。

相反，知識經濟部的汽車產業活性化方案則因為一味地只強調速度，失去了國民的信任。知識經濟部部長李允鎬在上個月２６日就已經發表了減免稅金等方案的大體內容，但是直到本月１２日才確定了其具體內容，這也導致了車輛銷售額下降、令購車者產生猶豫的現象。三星經濟研究所宏觀經濟室長權純旴表示：“越是如今這樣的艱難時期，越需要政府強烈的信念、意志和哲學觀。”

張源宰 peacechaos@donga.com