這裏是召開4月臨時國會的最後一天,上個月30日晚的首爾汝矣島國會會議室。大國家黨以黨論推進的2起產金分離緩解法案中,1起沒有通過國會批准。雖然大國家黨指導部私底下與參政黨協商後提出了法案,但常任委員會金映宣政務委員長卻要求執政黨、參政党議員否決緩解法案。因此不少大國家党議員表示了反對或棄權,結果成了“一半”法案。當天,國會和執政黨之間到底發生了什麼事情。
○迸裂一半的“黨論”
當天上午開始,執政黨和參政黨指導部針對擱置在國會法制司法委員會的產金分離緩解法案(銀行法、金融控股公司法修正案)進行了一場緊張的“拔河比賽”。該法案是2月臨時國會時,執政黨和參政黨承諾要在4月臨時國會處理的法案。不過民主黨卻臨時改變了主意,說不能批准緩解法案。
黨指導部按照慣例,在維護對方臉面的情況下,決定以政治妥協結束此案。並決定重新提出把企業對市中銀行的10%股份持有限度降到9%,產業資本對私募股權基金(PEF)的20%出資限度降到18%的修正案。經過如上政治妥協後,民主黨才承諾道:“(為了阻止法案通過)不會再動用武力”。去年末開始的執政黨、參政黨之間漫長的攻防戰到此打住。不過“叛亂”的影子卻始終沒有煙消雲散。
下午11點45分,除大國家党洪准杓院內代表外,169名向國會上呈了金融控股公司法修正案。不過,大國家党政務委員長金映宣申請反對討論後,又發生了意料之外的事情。她對先前達成協議的銀行法修正案也申請過反對討論,不過執政黨和參政黨指導部還是批准了銀行法修正案。所以這次又為了反對金融控股公司法挺身而出。
金委員長譴責執政黨和參政黨指導部說:“執政黨、參政党院內代表們竟然為了達成協定,擅自修改了常任委員會4、5個月期間苦心研究的修正案,這分明是在無視國民”。她還強調說:“今天是個別議員被執政黨、參政党院內代表的權利踐踏的日子。以後還有什麼臉要求地區國民相信個別議員的見識”。
高其呈 koh@donga.com