27日是簽署6•25戰爭停戰協定的第56周年紀念日。半世紀前，除戰爭當事人韓國以外，美國與朝鮮、中國簽署停戰協議後，韓半島戰勝的炮聲終於停止了。
不過，只要有一方違反停戰協議，就有可能重新進入戰爭狀態，這就是所謂的停戰協議。因為戰爭並沒有結束，而只是處於暫時停止狀態。為了韓半島的長期穩定，有必要把冷戰時期的遺留問題--停戰協定轉換為和平協定。專家指出，鑒於很難達成協議的情況，首先要與朝鮮和解並改善關係。
停戰體系走向和平體系的過程中，成為絆腳石的是圍繞當事人資格問題的爭議。朝鮮認為，停戰協議是由美國與朝鮮、中國軍司令官簽署的協議，如今中國軍已經撤離韓半島，因此只有美國和朝鮮才是停戰協議的當事人。為此，韓國政府負責人強調說：“朝鮮混淆了協定當事人(Party)和協定簽署人(Signatory)”，“和平協定實戰爭當事國政府之間的政治協議，因此朝鮮的主張沒有說服力”。自1994年軍事停戰委員會改為板門店代表部後，朝鮮陸續提出不受停戰協議的拘束。而且韓國政府全面參與（5月25日）大規模殺傷性武器防擴散安全倡議(PSI)後的5月27日，板門店代表部也發表聲明說：“我們會把PSI參與視為宣戰，我（朝鮮）軍不再受停戰協議的拘束。”
朝鮮之所以無力化停戰協定，是為了簽署代替停戰協定的朝美和平協定。其中還包括排擠韓國政府的打算。相反，韓國政府和聯合國軍事司令部卻一致認為，簽署和平協定前停戰協定一直有效。
金影植 spear@donga.com
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