即使是相同的錯誤,人們還是會覺得“有錢人”的罪更大。美國北卡羅萊納大學(NorthCarolina) Allison教授的實現發現,社會經濟地位高的白人女性和從墨西哥移民過來的女性遺漏的稅金相同時,大部分人認為“白人女性罪更大”。雖說我國有“有錢無罪、無錢有罪”的俗語,但人的心理卻恰恰相反。
▷上個月末,在國務會議商討中,李明博總統提到:“違反交通信號或超速時,能不能實施‘有錢人多交罰金、平民少交罰金’的政策。”他認為,“每天駕車努力幹活的人”和“錢太多到處遊玩的人”繳納的罰金不應該相同。對此,金京漢法務部長官表示:“我們會認真考慮”。有錢大罪的時代會來臨嗎?
▷鑒於行為者的經濟狀況,繳納的罰金不同的方式叫做日收罰金制度。因為富人或平民繳納罰金相同時,平民承受的負擔更重,這違反了犧牲公平原則。2002年,芬蘭的諾基亞副總裁Anssi Vanjoki由於在限制時速為50km/h的公路超速駕駛繳納11萬6000歐元(以現在的匯率約2億韓元)的事件當時深受關注。1921年,芬蘭首次實施日收罰金制後,瑞典、丹麥、德國、法國、匈牙利、葡萄牙等歐洲國家也開始推行。
▷相反,在日本以及其他亞洲國家卻沒有這種日收罰金制度。1992年,英國曾試行了該制度,但最後被撤銷,而美國部分地區則從1988年起實行該制度。明知大學李芝憲教授在《考察日收罰金制度》論文中寫道,“該制度的成敗在於行為者的財產調查是否能取得國民的信任”。因為在韓國這樣收入不透明的國家,草率實行日收罰金制度有可能影響國民對司法制度的信任。有可能違反平衡原則,還有可能動搖法治主義的根基。而且“親平民”擾亂基礎秩序、加大國家支出的可能性也很高。另外,也有不少人擔憂總統的“民粹主義(populism)意識”。
評論員:金順德 yuri@donga.com