在近期舉行的北美自由貿易協定（NAFTA）首腦會議中，加拿大總理史蒂芬•哈珀每次與美國總統巴拉克奧巴馬會談，都會提出對“購買美國貨(Buy American)”條款的不滿。美國日前發表的新政要求生產者只使用美國的原材料，加拿大企業則因此項條款受到了影響。近期加拿大人普遍懷有“要以同樣的方式應對美國的保護主義貿易”的認識。根據華盛頓郵報11日發表的報導，加拿大已經提出在籌措公共物品時要優先購買本國產品的決議案。
伴隨世界經濟危機的進一步蔓延，各國對於貿易壁壘的戰爭也在繼續。不僅僅是先進國家之間，中國與印度等新興國家之間，還有先進國家與新興國家之間的法律糾紛也在劇增。可以說各國已經進入重整經濟的“全方位貿易鬥爭”狀態。
○到处都是贸易竞争者
根據世貿組織（WTO）發表的2009國際貿易報告書，各國的反壟斷關稅與去年相比增加了28%。緊急輸入制限權等貿易壁壘與今年上半年相比增加了31%,企業的進口要求也增加了34%。今年，世界貿易規模與一年前相比下降了三分之一。
出口受到影響的新興大國已經向WTO起訴了先進國家。本月初，中國就螺栓及家禽貿易壁壘問題向WTO起訴歐盟（EU）與美國。中國商務部當時表示“今後將積極利用WTO應對貿易壁壘。”印度近期也在準備就醫藥品通關制度起訴歐盟。
以往向WTO進行起訴的主要是先進國家，目前的狀況發生了相當大的轉變。過去，先進國家頻頻對新興國家的壟斷及貿易制度提出了問題。而現在，新興國家正在為打開先進國家的市場作出反擊。
同時，新興國家間的競爭也非常激烈。近10個月內對中國提出的77起糾紛案中，40%是印度提出的。
○“貿易糾紛今後還將增加”
值得欣慰的是，近期世界貿易正在增加。但是，專家則認為經濟復蘇的速度要比預期的緩慢，失業問題也有可能造成不良影響。因此，各國不可以放鬆警惕。WTO在報告書中指出“各國政府正因經濟蕭條而不得不增強貿易壁壘，而貿易壁壘有可能會發展到極為危險的程度。”
地方政府之所以違背WTO的制度並推進物品籌措項目，是因為沒有更好的方法應對進口產品區別政策。持續時間已有7年之多的杜哈發展議程（DDA）實際上已經宣告失敗，而目前還沒有適當的應對措施。發展中國家對氣候變化政策表示“綠色壁壘其實就是貿易壁壘”，預計今後的糾紛會愈演愈烈。
李姃恩 lightee@donga.com
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