2004年，在一家疫苗製造企業的英國利物浦工廠，發生一起生產線被細菌感染的事故。對此，英國政府立即下達禁止生產命令。當時，該工廠正生產出口美國的4800萬人份重感冒疫苗。由於生產突然停止，給美國造成了巨大的混亂。疫苗價格飆升至原價的10倍以上（即800美元），甚至醫院還發生疫苗被盜事件。而且，當時美國正在競選下一任總統。民主黨總統候選人約翰-克裡宣稱，之所以發生疫苗不足事態，是因為布希總統無能。於是，疫苗問題和伊拉克戰爭成為2004年美國總統選舉的最大爭端。
▷之後，美國政府開始關注“生物主權”。生物主權是指，生產及籌措疫苗以及其他必需藥品的能力。假如沒有生物主權，豬流感等疾病一旦蔓延，就得乞討其他國家的幫助。而儘管如此，也會有無法獲得疫苗的可能性。布希總統表示：“與反恐怖活動一樣，抵抗流行性病毒也是總統的義務”，並且好不容易說服議會爭取預算。就因為如此，美國才有能力籌措注射給50%國民的達菲（Tamiflu)。
▷在傳染病蔓延之前，需要及時注射疫苗，從而使體內形成抗體。據悉，利用有精卵生產預防重感冒的疫苗，僅生產就需要幾個月，一般上半年統一生產下一個季度使用的疫苗。因此，一旦沒有預測流行性傳染病或發生緊急情況，就必須重新開機生產線，於是很難籌措所需藥品。
▷我國至今沒有確保生物主權。國內只有綠十字和順工廠能生產重感冒疫苗，也只有一家公司擁有生產有精卵的技術。據悉，政府昨日為確保豬流感抗病毒濟和疫苗，再支出了1700億韓元，可為時已晚。而且更令人擔憂的是，有一天會出現有錢人通過行賄或關係先佔有疫苗的猶如劇情般的事態。
評論員：鄭星姬 shchung@donga.com
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