政府決定最早從明年開始向東亞國家支援10萬多噸大米，隨之海外大米援助是否就此開始的問題成了人們關注的焦點。政府有關人士24日表示：“政府將在大米儲備糧７２萬噸中拿出１０萬多噸，根據‘東亞大米儲備工程’進行支援”，“如此大規模的援助是第一次。”政府將在１０――１１月份召開的“東南亞國家聯合(ASEAN+3（韓國、中國、日本）農林部長會談”上發表上述內容。東亞大米儲備工程是２００２年由泰國、印尼、越南、菲律賓、馬來西亞、緬甸、柬埔寨、汶萊、臺灣、老撾等亞洲１０個國家和韓中日３國達成協議，決定共同儲備糧食，在發生糧食困難等非常事件時進行銷售、長期借貸、無償支援等的工程。韓中日３個國家的糧食比較充足，因此這實際上是支援發展中國家的措施。中國和日本已經表示各自會支援３０萬噸、２５萬噸，但是韓國還沒有表示過支援規模。
隨著海外糧食支援的正式開始，部分人謹慎地預測能否用援助發展中國家的方法解決剩餘糧食問題。韓國農村經濟研究院前任研究委員樸東圭表示：“支援發展中國家是解決瞬間暴漲的糧食量、提高國家形象的好辦法。”
政府如此進行海外糧食支援是因為大米的儲存量過多，甚至到了儲存倉庫不足的程度。因為連續幾年的大豐收，大米的價格持續在下降。去年４８４萬噸的破紀錄性的大豐收導致糧食剩餘過多，１５日的２００８年產大米產地價格只有１４萬６９００韓元，比去年同一天的２００７年產大米產地價格（１６萬１７００韓元）降低了２萬韓元。今年預計也會是大豐收，收穫將達到４６０萬噸左右。
在這樣的情況下，還要根據世界貿易機構(WTO)協定，作為不開放糧食市場的代價還要進口部分義務糧食量。今年的義務進口量是３０萬７０００噸，比２００５年增加了８萬噸左右。糧食存儲量從去年的６９萬噸增加到了今年的８１萬６０００噸左右。
政府為了促進大米消費，正在宣導製造大米麵條、大米酒等等。同時從２８日起，還將加工用大米（米酒、餅乾、炒年糕等）的價格從每公斤１４４６韓元降低到９５０韓元，降低幅度在４３％左右。而且還會增加軍隊和學校食堂的大米供應量。
部分人主張中斷對朝鮮糧食支援加劇了糧食過剩，要重新展開對朝鮮支援。政府從１９９５年以後共向朝鮮支援了２６５萬噸的糧食，但是從去年開始就中斷了支援。
結果，最近即將收穫糧食之際，要求對大幅度下降的大米價格制定對策的農民團體們在各個地方召開集會，主張“向朝鮮支援糧食，減少庫存量”。
趙銀雅 尹完准 achim@donga.com zeitung@donga.com
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