目前以3D行業為主，就業只有在中小型企業才有可能

位於廣尚北道景山市的A紡織公司擁有2個工廠和一個容納150名工人的宿舍。想要在景山市雇個職員很難，所以這家公司想從地方吸引人力，才建立了這個宿舍。可是現在，宿舍100多個房間都是空著的。

這家公司的金某社長說：“雇傭技術人才，我們想都不敢想。一般的工人也是幹個兩三個月，就走掉了”“沒有辦法，宿舍只能空著了”。

不僅是中小型企業，連中堅企業也面臨嚴重的人力短缺問題。A紡織公司是擁有350名職員，年收入達1000億韓元的中堅企業。但是，因為工廠設在地方，因而很難找到要來工廠工作的員工，急得直跺腳。加上，政府幾乎不給予中堅企業就業支援優惠。因此，企業主更加深刻的體會到了人力短缺問題。

早的話，政府將於下個月出臺“培養中小、中堅企業的措施”。政府計畫，將把緩解中堅企業人力短缺問題的方案，寫入“培養中小、中堅企業的措施”之中。

目前，正在商討中堅企業也能雇傭外籍職員的方案。原先，只有中小型企業才被允許雇傭外籍職員。還計畫，發展將中堅企業和大學及研究所集中到一起的“產學融合園區”的方針。

○中堅企業，就業歧視

政府通過“中小型企業人力支援專案”，支援著緩解中小型企業的人力短缺問題。2008年年末到現在，共有68個支援政策，預計將投入2兆4639億韓元。例如，在中小型企業密集的地區優先設立國家公立的保育設施，支援中小型企業勞動者高校子女的學費，外籍人員支援制度等。

但是，這種支援只限於中小型企業。根據“外國人就業許可制度”，中堅企業不能雇傭支援3D行業的外籍非專業人士。這是使中堅企業最為失望的一條款項。但是，中小型企業（以製造業為例，上市職員不到300人或是上市資本在80億韓元以下）卻能雇傭外籍非專業人士。

中小型企業需要不同領域的人才。但是，卻還沒有出臺具備系統的中堅企業人力所需的體系。

○雇傭外籍專業人士

將於2月發表的“培養中小、中堅企業的措施”之中，關於緩解人力短缺問題的方案，將其重點放在通過大學、研究機關、中堅企業之間的聯繫來雇傭人力上。

政府高層人員說：“將建立產學融合園區，從高中和大學時代開始實行‘職場內的教育訓練（OJT）’，培養熟練掌握技術的人才”“還會將政府下屬研究機構的研究員需在中堅企業工作一段時間的制度，寫入培養措施之中”。

經過政府的允許，提出“培養中小、中堅企業的措施”報告的中小型企業研究員，積極地建議採取雇傭外籍專業人士的制度。他提議，允許國內的中堅企業雇傭外籍專業人士，要使企業所需的外籍人員拿到簽證，並且給外籍專業人士發放就業推薦書。

李世亨 樸亨俊 lovesong@donga.com turtle@donga.com